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今年《政府工作报告》将“着力建设强大国内市场”置于年度工作任务位，要求坚持内需主，统筹促消费和扩投资，拓展内需增长新空间，好发挥我国大规模市场优势。这部署着眼将我国大规模市场优势转化为持续、可靠的内生发展动能，对于构建水平国内大循环、动“十五五”乃至长时期的经济行稳致远具有重要意义。

拓展内需增长新空间，要在于激发消费的内生动力。我国今年次将“制定实施城乡居民增收计划”写入《政府工作报告》，从收入分配源头着手，通过促进低收入群体增收、增加居民财产收入、完善薪酬和社保制度等批务实举措，筑牢居民“能消费”的基础。政策制定的着眼点从需求管理升为围绕居民部门的长期收入能力建设。

在提升居民消费能力的同时，《政府工作报告》还着力消除制约消费的堵点卡点，提出“清理消费域不理限制措施”，并支持有条件的地广中小学春秋假、落实职工带薪错峰休假制度。这些措施看起来细微，但直指民生焦点，旨在通过制度松绑为消费破障。

当前，我国居民消费提质升，服务消费潜力尤为巨大。《政府工作报告》提出要“实施服务消费提质惠民行动”，造批带动面广、显示度的消费新场景。政策重心从汽车、电等耐用消费品，向文旅、赛事、康养、银发经济等服务消费域加速转移。这些举措旨在以新需求引新供给、以新供给创造新需求，形成消费与产业升之间的良互动。今年安排用于支持消费品以旧换新的长期特别国债资金为2500亿元，规模较上年有所调整。这并非政策支持力度减弱，而是在耐用品消费拉动边际应递减后，政策重心转向服务消费提质增。

拓展内需增长新空间，pvc管道管件胶还在于优化投资结构、提升投资益。投资既是当下的需求，也是未来的供给。《政府工作报告》明确，投资将聚焦于新质生产力、新型城镇化、人的发展等域，并提民生类政府投资比重。这意味着大量资源将投向科技创新、产业升、公共服务等既能拉动当期增长、又能增强长期供给能力的域。尤为值得关注的是，《政府工作报告》把人的发展作为投资的重要向，充分体现了以人民为中心的发展理念。

在消费与投资双轮驱动的过程中，民间资本的作用不可或缺。为了充分激发市场活力，我国部署了系列引和支持民间投资的举措，包括完善民营企业参与重大项目建设长机制，引民间资本向技术、现代服务业等新赛道拓展。今年中央财政门设立了1000亿元财政金融协同促内需项资金，通过贷款贴息、融资担保、风险补偿等市场化式，发挥财政资金的“乘数应”，支持居民消费和民间投资。这表明宏观政策加注重运用市场机制来提升政策率。

持续拓展内需增长新空间，本质在于实现我国发展动力转变，形成多由内需主、消费拉动、内生增长的经济发展模式。这不仅仅是政策的简单叠加，是场涉及收入分配、社会保障、市场体系、产业创新等多域的系统改革，终达到需求牵引供给、供给创造需求的水平动态平衡。当巨大内需潜力与不断升的产业体系在统大市场中度融，其所释放的能量将为经济穿越风雨提供厚、持久的动力支撑。(金观平)

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