（来源：银河证券新发展研究院）天津防火门胶
【报告读】
1. 我国生态环境质量显著，绿发展动能增强，绿工作圆满收官。
2. 国自主贡献实现进展。
3. 对于2026年绿工作，四大值得关注。
]article_adlist-->核心观点
事件：2026年3月5日，十四届全国人大四次会议在北京开幕，国务院总理李强代表国务院，向十四届全国人大四次会议作《政府工作报告》。
我国生态环境质量显著，绿发展动能增强，绿工作圆满收官。“十四五”期间，我国大气和水域环境显著，持续化大气污染。能耗强度和碳排放强度连续五年下降，“双碳”战略成果显著。发电侧，可再生能源发电装机规模从10.6亿千瓦增至20.2亿千瓦，五年增长近倍，风电、光伏等可再生能源装机快速扩张，为能源转型提供了坚实的硬件支撑。消费侧，非化石能源消费占比从2021年的16.6，稳步提升至2025年的21.7，为实现2035年占比达到30以上的目标奠定坚实基础。
国自主贡献实现进展：“十四五”期间我国碳排放强度持续下降，铝、建材等部分行业已提前实现碳达峰。截至2025年底，非化石能源占能源消费总比重达21.7，与2035年30以上的目标相差8.3个百分点，风电和太阳能发电总装机容量达18.4亿千瓦，已提前完成2030年12亿千瓦以上的目标。2025年国内新能源新车销量占比50，已接近完成2035年“成为新车销售主流”的目标。碳市场目前已覆盖4个排放行业，为达到2035年“覆盖所有主要排放行业”的目标，仍需进步扩大覆盖范围。2025年底森林积蓄量已209.8亿立米，提前完成2030年目标。气候适应工作持续进，对比2035年的目标，我国仍需进步完善气候适应理体系。
对于2026年绿工作，四大值得关注：
1. 设立国低碳基金，强调氢能、绿燃料等新兴清洁能源产业。政府工作报告提出“设立国低碳转型基金”，以氢能、绿燃料等新兴清洁能源产业为新的绿低碳经济增长点。同时，在我国加大力度减排、努力实现“双碳”目标的过程中，新兴清洁燃料不可或缺。能源署预测，2035年清洁燃料需求将实现4倍增长。目前全球多个国已计划提升绿燃料的生产和使用量。该域仍属前沿技术，规模化应用难度大，设立国基金支持相关产业发展，有助于加快技术成熟和应用落地，好地服务于绿转型以“碳达峰碳中和”为牵引，实施“碳排放双控”制度，进步扩大碳市场覆盖范围。
2. 以“碳达峰碳中和”为牵引。“十五五”期间和2026年的减排目标分别为碳排放强度下降17、3.8左右。2026年起，我国将从“能耗双控”转向“碳排放总量和强度双控”的制度框架，以地碳考核、行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价、产品碳足迹等五面为抓手，加大力度进减排约束机制。我国碳市场在2025年扩容的基础上，还将进步扩大覆盖范围。
3. 制定能源强国建设规划纲要天津防火门胶，着力构建新型电力系统。政府工作报告较2025年新增“制定能源强国建设规划纲要”表述，有望进步动我国的能源结构低碳化，并提升我国的能源安全保障能力。在大力发展可再生能源发电行业的基础上，以新型电力系统为着手点，加快智能电网建设，PVC管道管件粘结胶发展新型储能，扩大绿电应用，有助于提升我国电力系统的低碳化水平和韧。
4. 加强生态环境综理。在促进绿低碳发展的同时，我国也将继续大力开展生态环境的理和保护工作。十四届人大四次会议期间还对生态环境法典草案进行了说明，其指出，草案的编撰按照统筹经济发展和生态保护的关系、实现质量发展与水平保护双赢的要求，对生态系统强调充分保护、对各类资源明确保护和可持续利用。
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]article_adlist-->本文摘自：银河证券2026年3月6日发布的研究报告《【银河证券】“双碳”引转型提速，加强建设能源强国》
分析师：马宗明、新月
评体系：
评标准为报告发布日后的6到12个月行业指数（或公司股价）相对市场表现，其中：A股市场以沪300指数为基准，新三板市场以三板成指（针对协议转让标的）或三板做市指数（针对做市转让标的）为基准，北交所市场以北证50指数为基准，香港市场以恒生指数为基准。
行业评
荐：相对基准指数涨幅10以上。
中：相对基准指数涨幅在-5～10之间。
回避：相对基准指数跌幅5以上。
公司评
荐：相对基准指数涨幅20以上。
谨慎荐：相对基准指数涨幅在5～20之间。
中：相对基准指数涨幅在-5～5之间。
回避：相对基准指数跌幅5以上。
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