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　　核心提示

　　要拿个4S店的经销权，至少先1500万元；尔夫、奥迪Q5等紧俏车型，私下点才能优先配车……资源稀缺、权力失范，终于酿成汽集团贪腐大案。

　　次看似平常的例行审计，却抽丝剥茧，挖出汽大众销售总经理静国松涉嫌收受商业贿赂数千万元的巨额贪腐案。

　　备受公众关注的静国松案已于2013年12月，由吉林省人民法院作出终审裁决。作为贪腐窝案的关键主角，静国松这个曾手掌控销售公司多项大权的总经理，终因涉嫌受贿、巨额财产来源不明罪，被判处死刑，缓期两年执行。在长达28页的刑事裁定书中，所认定的静国松受贿事实多达67项，受贿款物折人民币计近9000万元，其中索贿近500万元。另有近1500万元财产，静国松不能说明法来源。

　　这起堪称罕见的贪腐案如何案发？审计人员怎样从貌似正常的销售数据中疏理出重重疑点和线索？又是如何顺藤摸瓜，揭出隐秘的利益输送链条？近日，青年报记者走近审计机关，入探访了这案件幕后的故事。

　　例行审计锁定敏感域，广告营销、4S店批建撕开利益黑洞

　　2011年5月，场面对中央企业的审计，在审计署的统部署下展开。汽车集团（以下简称汽集团）位列审计范围之中。按照异地审计原则，审计署西安特派办承担了此次审计任务。很快，个由50多名审计人员组成的精干队伍开赴汽集团总部所在地——长春。

　　汽集团是国有大型企业，是我国汽车制造业的龙头企业，被誉为“汽车工业摇篮”、“汽车行业共和国长子”，当时刚刚通过完善理结构，建立了董事会机制，徐建也因此转任。此时的汽集团，发展势头正盛。其属下的汽大众汽车公司，由汽集团和德国大众、奥迪汽车股份公司、大众汽车（）投资有限公司资设立。由于与德资作后，引进了尔夫、奥迪Q5等诸多新款车型，汽大众的口碑快速飙升，销售紧俏。这年，汽大众“销售数量”排名全国二，但，标志实际利润的“销售业绩”已达到300多亿元，名列位，较排名二的汽车遥遥先。企业益好，职工福利自然就好，汽大众的工资、金是集团所有子公司中的，是整个集团职工向往的地。

　　面对如此体量大、构架复杂、销售火爆的大型央企，审计内容又要涵盖公司理、财务收支、自主建设、执行国宏观政策等诸多面，审计工作应该从哪里入手呢？扎实、细致的审计前调查，成为此次审计的重中之重。

　　为占市场份额百色橡塑胶厂家，各大汽车企业争相出新车型的同时，往往不惜巨资投入市场营销和广告宣传，“汽大众销售公司也是如此”。从搜集到的大量信息中，审计人员敏感地发现，各项营销费用支出中，广告费总额巨大、占比多，且增长迅速。2008年到2010年，该公司市场营销和广告投入以每年35以上的幅度递增。而根据以往审计工作经验，广告投入和设备采购、项目投资样，属于猫腻较多、易出问题的环节。

　　审计人员注意到，近10年来，汽公司生产的奥迪、尔夫、捷达等各档汽车持续销，竞争优势十分明显。2011年前后，奥迪Q5、尔夫等紧俏车型直处于脱销状态，还出现了供不应求，客户预付款后等待数月才能提车，甚至加价提车的情况。“这两种车型，经销商拿到的配车数量越多，通过加价销售，获取额利润的机会也就越多。”业内传言甚广，由于回报利润可观，但销售网点布局规划有限，4S建店许可证难求。即使拥有足够的土地、厂房、流动资金和维修工人，达到建店的标准化要求，想要拿到个奥迪、大众的经销权，也就是4S店建店的机会，也不是件容易的事情。“有人私下和我们说，至少需要1500万元公关费用，很多人都会从中得到好处。”审计人员向记者介绍道。而且，走访过程中审计人员看到，在汽大众销售公司的部分干部的办公室里随意堆放着各式各样价格不菲的礼品、纪念品，这些礼品、纪念品均来自各地的汽车经销商和广告代理商，或邮寄送达，或自己送上门。

　　巨额营销，广告招商，店面批建，以及畅销车型的分配等等“实权”由谁掌握？会不会有人以此收受回扣、贿赂谋利？审计突破口能否从这两项入手？

　　审计组碰头会上，意见出现了分歧。有些同志认为应当采取要程序，对这两项可能存在的问题入核查，挖掘重大违法违规问题的线索。也有同志提出，这种想法虽好，但审计手段毕竟有限，即使有幕后利益输送关系，也很难查实并取得证据。况且广告投入虽总数巨大，笔数却非常多，利益分散，很有可能会大海捞针、枉费功夫，不如把放在同样易出现问题的项目建设和改造上。

　　经过反复讨论、研究和论证，审计组终决定“去啃这块硬骨头”，将突破锁定在“广告投入”和“4S店批建”这两个关键环节。

　　备注“生日快乐”“中秋快乐”字样款项令人生疑，贪腐大案初现冰山角

　　在审计组办公的偌大会议室里，公司历年来的账本、业务凭证、会议记录堆得满满当当，保温护角专用胶加上计机里的财务数据、业务资料，审计组面前资料浩繁复杂。

　　每年，仅为汽大众销售公司提供营销策划、媒体公关和广告代理服务的广告公司就有20多。对它们全部进行审计和延伸调查？显然不可能。那到底该从哪公司入手？

　　经过连续两周的加班加点分析资料，审计人员梳理出了些头绪和疑点：按2008年至2010年间，与汽大众销售公司签订同金额的大小，及各广告公司每年业务量的增幅排序，选出3年间业务量靠前，且增长迅速的3。在查询工商登记情况时，审计人员有了惊奇的发现。3公司虽分别设立在北京和广州，却均为某集团的下属子公司，3年间分别从汽大众销售公司结1.19亿元、1.92亿元、2.66亿元，金额相当可观，且年均增幅均过60。迅速追查中审计人员发现，3公司在收到汽大众销售公司的广告款后，将相当部分以“学费”“生日快乐”“中秋快乐”等名义支付给包括静国松在内的汽大众销售公司多名人员。“这是明显的资金回流链条！”审计人员敏感地断。

　　进步的调查结果是惊人，上述3公司支付给静国松的资金虽然仅为8.5万元，但静国松本人仅在北京的银行存款资金往来就数额巨大。静国松，这位长期掌控汽大众销售网络的实权派人物成为聚焦的。

　　1972年出生的静国松，在汽集团堪称风云人物。能力强、作风硬、业绩突出，为层赏识。他是汽子弟，成长于汽，从汽的普通销售人员入职，路拼，2006年因成功促销宝来汽车，挑起车市价格大战而炮走红，并逐步成长为销售公司总经理，主管大众汽车销售计划，是汽集团管岗位新星、标兵式人物。审计时，静国松刚刚被提拔任命为经理，职业生涯正顺风顺水。

　　静国松收到的款项来自全国各地，付款人大多是汽大众经销商的相关人员。在诸多款项中，北京某经销商的资金量大，而恰恰是这经销商，在全国数百经销商中进销货量排名遥遥先。

　　种种猜测和疑点，将收受巨额贿赂的重大嫌疑向静国松。根据审计部门提供的线索，有关部门对静国松进行了进步查处。

　　权钱交易有恃恐，“麻将未带钱”都成为索贿理由

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　　经过层次的调查、取证，2013年12月24日，吉林省人民法院对静国松涉嫌受贿、巨额财产来源不明案作出终审判决。在长达28页的刑事裁定书中，查明的静国松受贿事实多达67项，受贿款物折人民币近9000万元，其中索贿近500万元。另有近1500万元，静国松不能说明其法来源。

　　综观审判查明的犯罪事实，静国松权力畸大、胆大忌、贪欲不止、手段多样。

　　作为汽大众销售公司总经理，静国松权力寻租的范围涉及之广令人吃惊：从审批配车、广告承揽、加入汽销售网络，到店面批建、出国考察、拉托融资、办理货款，所不包。办公室、洗浴中心、地下停车场、机场、酒店、咖啡馆，都成静国松收受贿赂的由头。

　　除现金外，牧马人、大切诺基、别克昂克雷越野车，存入贿款的银行卡，转账汇款等都是静国松受贿的式。人生病去世、购买房屋、装修、添置用车，甚至急需用钱借款都可以作为静国松收钱的通常理由。单笔贿款中，数额大的有490万元，少的也有两万元。仅其母亲病重期间，就有多人送去20万、10万、两万元不等的多笔现金。弟弟病重时，长春市某经销商次付款42万元。

　　在众多行贿者当中，北京某经销商行贿金额达3300多万元，此外还有美元、澳元、欧元和名贵手表。作为交换，静国松在车辆资源分配、促销车型配置、提车销售、荐大用户、经销商入网审批、经销商股权并购等面对该公司鼎力相助。北京某经销商在支付给静国松100万元现金后不久，二手车项目申请获得批准。这样的例子数不胜数。

　　不仅收受贿赂，贪欲不断膨胀的静国松还利用手中执掌的车辆资源分配、退市车型买断权力多次以“处理费用”、“垫付购车款”，甚至“麻将未带钱”等名义主动伸手，大肆索贿。静国松曾多次索取、收受北京某经销商贿赂款290多万元，此外还有价值130多万元的汽车3辆。母亲生病，收该公司20万元，母亲去世再收两万元。2011年，干脆以借用为由，索取20万元。静国松还将自己在香港购买名贵手表的发票传真给某经销商，要求其处理相关费用，对立即付款20万元。静国松还要求经销商将自己亲属的欠款回收权转至自己名下，并收回款项据为己有。

　　长期置身汽车行业，静国松以车换车、以车倒车，赚取差价的技法可谓，“变戏法”似地为自己套取了不少利益。2002年，北京某经销商以19万元购买1辆宝来车作为试驾车，后向汽大众销售公司出租。此后，静国松将该车作价12万元，向经销商置换1辆奥迪A4轿车，并在随后不断通过经销商置换成新款奥迪轿车。直至案发，已置换成1辆新奥迪A5，累计形成的37.95万元，静国松始终没有支付。

　　2012年11月15日，静国松被刑事拘留；两周后，被逮捕。2013年12月24日，静国松涉嫌受贿、巨额财产来源不明案审理终结。

　　审判机关认定，静国松身为国工作人员，“受贿数额特别巨大，情节特别严重”，核准以受贿罪判处静国松死刑，缓期两年执行，剥夺政权利终身，并处没收个人全部财产；以巨额财产来源不明罪判处有期徒刑七年，“决定执行死刑百色橡塑胶厂家，缓期二年执行，剥夺政权利终身，并处没收个人全部财产。”

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