
近日,商务部发布禁令,阻断美国以“参与涉伊朗石油交易”为由沧家具封边胶,对大连恒力石化等企业采取的列入“特别指定国民清单”等单边制裁措施。这是政府适用《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》(以下简称《阻断办法》)对外国非法单边措施予以阻断的案,体现了“有理、有利、有节”的涉外法律斗争原则,丰富了反制裁、反干预、反“长臂管辖”的执法实践,同时向社会表明维护以联国为核心的体系和以法为基础的秩序的坚定意志和坚强决心。
先,美国制裁企业的单边措施,严重违反法和关系基本准则,政府依法对之予以阻断,这是法赋予的正当权益,有充分的法理依据,此为“有理”。
自20世纪90年代以来,联国通过系列决议,要求废除各种对他国企业和个人具有域外力的单面法律与措施,呼吁各国不承认、不执行此类法律与措施。美国依据其国内法对企业实施“次制裁”,本质上是将其国主权凌驾于其他国之上,并以制裁为手段逼迫其他国改变对外政策,干涉了其他国企业展开正常经贸活动的权利,属于社会公认的非法单边制裁。这违反了《联国宪章》《法原则宣言》等法文件的规定和精。因此,政府依法阻断美国非法单边制裁措施在境内的力,是用法律武器向秩序破坏者、搅局者说不,旨在坚决维护法和秩序的和严肃。
其次,此次阻断美国非法制裁措施,是在世界变乱交织、经济贸易秩序遇到严峻挑战的背景下做出的要举措,符社会的共同利益,是为“有利”。
当前,世界动荡加剧,地缘冲突易发多发,美国政府奉行“美国优先”政策,动辄从“实力地位”出发,以胁迫、强权代替对话协商,肆意对他国实施“长臂管辖”和单边制裁,甚至不惜发起军事入侵、挑起武装冲突,严重扰乱全球贸易关系与商业秩序,妄图将丛林法则理化、法化,致全球理陷入“失灵”困境。作为负责任大国,依托完备的工业体系、庞大的内需市场和不断完善的涉外法体系,坚决阻断美国的非法单边制裁措施,旨在以法律形式明确不接受任何国的“长臂管辖”。这举措反映了社会对维护多边贸易体系及全球产业链供应链稳定畅通的普遍愿望,符全人类福祉,为建设和平、安全、繁荣、开放的世界注入了动能。
事实上,面对美国频繁实施单边制裁和“长臂管辖”,欧盟、加拿大、墨西哥、阿根廷、俄罗斯等国和组织先后制定了相应的阻断立法,以捍卫自身法权益。因此,制定《阻断办法》并予以适用,也反映了单边主义、强权政抬头的时代背景下各国法律发展的总体趋势。
再次沧家具封边胶,政府此次阻断美国非法单边制裁措施,系《阻断办法》次适用,中业理、阻断,此为“有节”。
面对美国滥施单边制裁、滥用域外管辖、害人害己的非理做法,万能胶厂家政府直致力于在平等的基础上敦促美回归理协商轨道。面对霸权主义和强权政,政府底线清晰、反制有度,体现出以贯之的战略定力。正如商务部就中美经贸问题多次重申中的原则立场:“谈,大门敞开;,奉陪到底”,但“对话须在相互尊重的基础上以平等式进行,施压、威胁和讹诈不是同中交道的正确式”。
由于美意孤行和肆意妄为,不断升对华经贸限制措施,特别是滥用单边制裁措施,已严重破坏双边互信,政府在认真、评估影响后发布禁令,要求市场主体不得承认、不得执行、不得遵守美的非法单边制裁措施,是不得不做出的要措施,其根本目的是尽可能减少对企业和上下游供应链的影响,保证产业链供应链稳定运转。因此,作为适用《阻断办法》的案,它清晰传达政府始终坚持统筹发展和安全,在实施阻断问题上既业理、又有力的原则立场。此外,着眼于保障企业和公民的法利益,《阻断办法》本身也规定了多种配套制度安排,从而确保阻断措施兼具灵活和科学。
综上所述,政府此次发布阻断美国非法单边措施的禁令,有理、有利、有节,它表明有能力、有底气、有办法坚定维护自身法权益,并带头做法的倡者和维护者,做破解全球理难题挑战的行动派。
需要指出,中美经贸关系的健康发展,不仅关乎两国利益,也事关全球福祉。希望美此次能听懂政府发布阻断禁令的法语言,回归理冷静,展现作诚意,共同动中美关系重回正轨,使中美两国以及世界经济都能从中美经贸作中受益,造福两国和世界人民。
(本文作者为政法大学钱端升讲座教授、海关法研究会会长、私法研究会会长霍政欣) 举报 财经广告作,请点击这里此内容为财经原创,著作权归财经所有。未经财经书面授权,不得以任何式加以使用,包括转载、摘编、复制或建立镜像。财经保留追究侵权者法律责任的权利。如需获得授权请联系财经版权部:banquan@yicai.com 文章作者
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