2026年7月3日，财政部、税务总局、工业和信息化部联发布公告，明确自2027年1月1日起，取消对节能汽车减半征收车船税政策阳泉橱柜台面胶，取消对纯电动商用车、插电式（含增程式）混动力汽车、燃料电池商用车征车船税政策。

乘联分会秘书长崔东树在7月5日撰文称，“本次节能与新能源车船税政策调整，是国内汽车行业油电同权改革落地的标志步，也是新能源产业从政策扶持期迈入市场化成熟阶段的关键税制优化。”他认为，此次改革有利于纯电动化的发展趋势，契汽车产业质量发展、市场化均衡发展的长期向。

崔东树表示，油电同权不是刀切均等化，是依据技术属、排放特征、使用场景，建立权责匹配、税负公平的汽车税制体系。

倒逼行业从政策红利竞争转向产品实力竞争

崔东树在文章中谈到，长期以来，国内汽车行业存在明显的税制失衡问题：燃油车承担全额车船税、额燃油税，持续承担道路养护、交通基建的主要成本；而搭载内燃机、存在尾气排放的插混、增程式车型，以及用于生产经营、具备盈利属的新能源商用车，长期享受全额税红利阳泉橱柜台面胶，形成了“有排放、用道路、获收益却不承担对应税负”的制度漏洞，不仅造成地税源流失，也让燃油车与过渡类新能源车型的市场竞争长期处于不对等状态。

他认为，本次新政修正了这偏差，坚持了科学的分层原则：纯电动、燃料电池乘用车作为终排放技术路线，依据法律属保留税红利，坚守双碳电动化核心向；而节能燃油车、插混增程乘用车、新能源商用车等过渡技术、经营车辆，全部退出税收优惠，实现税负归位，这是贴产业现状、兼顾公平与发展的改革式。

他还谈到，车船税的核心是根据车辆使用强度、资源占用情况调节税负，服务道路交通公共建设。过去大量端插混、增程式豪车长期税，普通燃油车主足额缴税，违背了财产税的调节初衷，社会层面关于“新能源特权”的争议持续存在。

“长期来看，过度的阶段税收优惠，定程度上扭曲了市场竞争逻辑。部分车企不耕技术迭代、不优化整车能耗与智能化体验，单纯依靠车船税、购置税双重红利造价格优势，占市场份额，致行业低端内卷、技术升动力不足。”崔东树说，本次政策退坡，是倒逼行业从政策红利竞争转向产品实力竞争的关键举措。而在过渡类新能源车型税收红利消失后，车企法再依靠政策溢价走量，须通过优化电池续航、降低亏电油耗、提升整车品质、迭代智能配置构建核心竞争力，加速淘汰技术落后、仅靠红利生存的低端产能，动行业质量出清。

崔东树认为，政策调整清晰划分了主流技术与过渡技术的政策边界，信号意义强。我认为这是国对汽车电动化路线的定调：纯电动、燃料电池排放乘用车是长期战略核心，将持续享受制度红利与政策托底；而插混、增程、节能油混等搭载内燃机的过渡技术，产业培育期已经结束，不再享受额外政策优待。这种差异化调整，既避了刀切取消优惠带来的产业震荡，又引行业研发、产能、资本资源向纯电核心赛道集中阳泉橱柜台面胶，持续夯实国内新能源汽车的产业链优势、技术优势，保障电动化转型稳步进，不会因为税制改革出现转型停滞或倒退。

在新政对消费、产业、市场的实际正面影响面，崔东树谈到，纯电乘用车赛道政策底盘稳固，持续享受制度红利，保温护角专用胶叠加市场渗透率，将持续主市场增量，头部纯电车企的技术、规模优势进步放大。而混动行业加速升，低端混动产品失去价比优势加速出清，中端混动、长续航混动成为主流，倒逼混动技术迭代升。整体来看，行业告别政策输模式，进入市场自主驱动、技术核心竞争的质量发展新阶段。

“油电同权”改革利好行业升

崔东树认为，本次车船税调整，只是国内汽车财税体系改革的步、试水步，标志着油电同权改革从理论走向实操。国内传统汽车税制依托燃油税搭建，适配传统燃油车时代，法适配新能源汽车普及后的行业现状，电车燃油税、均等占用道路资源的矛盾日益突出。

他说，本次从小额、低感知的车船税入手，温和收缩过渡车型红利，给市场、车企、消费者预留充足的年缓冲期，改革成本低、接受度。这种分步改革的模式，能够平稳缩小油电车辆税负差距，为后续统路权规则、试点里程计费、建立“购置税费+财产税费+道路使用费”的现代化汽车税制体系，积累宝贵的实践经验阳泉橱柜台面胶，动油电同权改革走向常态化、制度化。

在实际操作层面，车船税的税额不，大概每年在几百元。崔东树认为，这特点至关重要，政策不会通过大幅成本波动干扰消费市场，反而能终结“为了税红利买车”的非理消费心态。

他认为，未来消费者购车将回归真实需求，依据续航、空间、能耗、智能化、用车场景选择车型，不再被税收红利绑架。同时，油电车主税负差距大幅收窄，有化解社会层面的公平争议，让汽车消费市场加透明、理、有序。

“新政看似是优惠退出，本质是税制回归中、竞争回归公平、产业回归理。它落地了油电同权的核心思路，告别了新能源产业粗放式政策扶持时代，通过分层改革，既守住了电动化、碳化的长期战略底线，又解决了长期存在的油电税负失衡、市场竞争不公、财税体系滞后等行业痛点。”崔东树说，未来，油电同权改革将持续化，路权统、里程计费等配套改革有望逐步落地，终实现所有车辆“同路、同责、同税、同规则”的成熟市场格局。 举报 财经广告作，请点击这里此内容为财经原创，著作权归财经所有。未经财经书面授权，不得以任何式加以使用，包括转载、摘编、复制或建立镜像。财经保留追究侵权者法律责任的权利。如需获得授权请联系财经版权部：banquan@yicai.com 文章作者

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