宣城pvc管粘接胶 美国启动调查,企图取消惠国待遇?解读

当地时间26日,美国贸易委员会(USITC)宣布将开展项调查宣城pvc管粘接胶,评估在个六年期情景下撤销正常贸易关系(PNTR)地位对美国经济产生的影响。调查结果预计将于8月21日前公布。路透社称宣城pvc管粘接胶,此举或将致美国上调对商品的关税。
USITC称,调查将关注因商品关税上调至的非惠国税率,可能直接且受影响的美国产业的贸易、生产及价格状况。USITC还将研究另种情景:若美国国会撤销PNTR待遇,对涉及国安全的重要产品分5年逐步实施部分关税。
路透社称,若美国撤销PNTR地位,将提基本惠国税率,并叠加美国总统特朗普施加的任何惩罚关税。据报道,特朗普去年1月就职时,曾指示贸易和商务主管评估取消中美正常贸易关系的立法提案。
根据财通证券分析师陈兴此前发布的份报告,1979年中美关系正常化,两国签署《贸易关系协定》,获得美国的惠国待遇(即PNTR前身),不过这待遇每年仍需美国国会审议。2000年,美国通过《贸易关系法案》,正式授予PNTR地位。但自2001年起,美国国会议员便不断提案,呼吁取消PNTR地位。有关法案需参众两院过半数投票通过,后由总统签署生,但美国国会议员提交的相关法案基本都在提交两院委员会后被搁置。
根据USITC的说法,此次调查的是取消PNTR对美国经济、产业及产品来源的影响,pvc管道管件胶届时将得出立的分析结论,不涉及政策建议或其他事项。不过宣城pvc管粘接胶,目前正值美国对外关税政策发生剧烈变动,特朗普有意访华且中美近期将举行6轮经贸磋商之际,美国频繁对外释放前后矛盾信息的用意引发外界关注。
世界贸易组织研究会会长霍建国27日对《环球时报》记者表示,历史上美国众多取消PNTR地位的政尝试皆因国内现实经济利益未实现。USITC的调查为政府提供种政策依据和参考,但本身并非取消的法律程序,此次调查可能并不意味着美国当局真正考虑实施取消PNTR地位,毕竟两大经济体之间剧烈的经贸关系变动,不但不利于两国经济,也将带来全球影响。
中在2025年《关于中美经贸关系若干问题的中立场》白皮书中曾指出,PNTR地位是中美经贸关系的核心基础。取消PNTR,将使中美经贸关系重新回到2001年加入世界贸易组织以前缺乏确定和可预期的状态,甚至将致中美经济“脱钩断链”。
人民大学关系学院教授保建云27日告诉《环球时报》记者,USITC此次调查并新意,但提醒中,美国仍有部分势力直致力于动以贸易限制措施压。在中美即将举行经贸磋商之际,不排除美国希望以此获得多谈判筹码。
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