宜居宜业的辽阳，城市颜值和品质不断提升。图为辽阳市太子河两岸风光。文圣区委宣传部供图

  立邦新型建材东北区域生产基地落户辽阳，建成投产。灯塔市委宣传部供图

  辽阳火车站西站房于今年元旦交付使用。查金辉摄

  核心提示

  2024年四平防火门专用胶厂家12月30日，象屿铝业入驻，将致力于全球先绿铝基端制造，以辽阳为中心造引行业、集聚产业、拉动全链的供应链“链主”新样板；2024年12月31日，平胡楼盛世重现正式开放，与千年白塔遥望，与古朴广佑寺隔河，成促进文旅融新地标；今年1月1日，搁置多年的辽阳站西站房和站东交通枢纽投入运营，激发出质量发展全新动能……岁末年初，古城各域的新气象、新面貌、新作为，凝聚成辽阳市阔步新征程、奋力实现振兴新突破的磅礴之势。

  交出追上全省步伐、跟上发展大势的精彩攻坚答卷，辽阳市决胜之年紧跟省委步伐，咬定三年行动目标不放松，以决战决胜姿态全力冲锋，努力动经济总量突破千亿大关，为全省新时代“六地”建设贡献力量，坚决好赢决胜之年决胜之战。

  攻坚突破展新姿决胜之年底气足

  太子河奔流不舍昼夜，连接起过去、现在和未来，见证着古城儿女的奋斗与荣光。

  2024年，三年行动攻坚之年，是实现“十四五”规划目标任务的关键之年，辽阳市苦干实干、难中求成、奋力赶之年。

  这年，辽阳市向明确，现代化图景加明晰。

  辽阳市跳出囿于隅的思维局限，自觉在大局下思考、在全局中行动，找准自身优势和全局的结点，聚焦维护国“五大安全”政使命、服务造我省新时代“六地”目标定位，以实施三年行动为总牵引，以造重大战略支点城市、“圈轴”节点城市、现代产业特城市、全域旅游美丽城市、创新创业活力城市为实践路径，加快建设宜居宜业新辽阳，既为域增光，又为全局添彩。

  这年，辽阳全市上下步履铿锵，经济质量发展格局新。

  辽阳市直面特殊困难、奋力赶进位，主要经济指标追上全省步伐、跟上发展大势，预计地区生产总值增速创近四年来水平。全市壮大主产业、聚力开拓创新，布局建设造芳烯烃及精细化工、金属材料精加工、智能装备制造及汽车部件配套、绿建材、消费品工业5个产业集群，规模总量突破千亿元；各类科技型企业迈上706历史位。持续扩大开放、密集组团出海，招商引资实际到位资金连年两位数增长，“朋友圈”精彩纷呈，客商牵手古城“热辣滚烫”，主要贸易伙伴遍及全球143个国和地区。

  这年，辽阳市补短板、兜底线，民生福祉质感新。

  辽阳市坚持以人民为中心的发展思想，让群众共享振兴发展成果，累计投入保障民生资金增幅达10.5，增速较上年提6.5个百分点。用心用情用力办成20项民生实事，人民群众获得感、幸福感持续增强。义务教育优质均衡6项监测指标全省，获批服务类社会救助、返贫与民政救助政策并轨国“双试点”。新增城镇就业1.1万人，就业庭保持动态清。城乡低保标准分别提2.3和8，街道层面养老服务综体覆盖率80。

  个个突破展现担当，组组成振奋人心。这既是宜居宜业新辽阳建设的精彩缩影，也是全市广大干部群众敢闯敢干加实干、誓不言败、奋力追赶的生动写照，是辽阳人“拼争实”精气的鲜活体现。

  回望攻坚之年攻坚之战，面对纷繁复杂的形势、交织叠加的挑战，辽阳市漂亮“翻身仗”战果跃然纸上，出了精彩、出了气势、出了成，出了好赢决胜之年决胜之战的信心和底气。

  三驾马车齐发力决胜之年底盘稳

  重要的历史节点，赋予时间厚重的内涵。

  今年是“十四五”规划收官之年四平防火门专用胶厂家，是振兴新突破三年行动决胜之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年，做好经济工作意义重大。

  投资、消费、出口，是拉动经济增长的“三驾马车”。进入决胜之年，“三驾马车”如何跑出加速度？辽阳市思路清晰、举措务实、目标明确，全力统筹用好国内、两个市场，积进投资消费出口协同联动，坚决稳住决战决胜基本盘。

  拓展有投资空间。辽阳市将持续开展“项目落地年”活动，实施亿元以上项目350个，力争开（复）工率90以上。抓国大力度支持“两重”项目机遇，积争取中央预内投资、长期特别国债和地债券。以政府投资有带动社会投资，力争民间投资增长5。力促10个央地作项目开工建设。瞄准欧洲、中东以及京津冀、长三角等地区，利用闲置厂房、楼宇等优势资源，以商招商、产业链招商、商会招商，力争招商引资实际到位资金增长10。

  构建多元消费场景。辽阳市将主动对接国扩围实施“两新”政策，提振汽车、电等大宗商品消费。擦亮温泉冰雪、皮草购物等特，策划主题促消费活动320场以上。依托太子岛、太子河沿线和西关、万达等商业集聚区，积引进“网红”、时尚、轻奢，大力发展水岸经济、店经济、楼宇经济。提升“辽阳名菜”“辽阳有礼”知名度，引63“”企业传承与创新，丰富“非遗传承”等特文创产品，持续挖掘消费潜力。

  提升开放作能。辽阳市将持续度融入共建“带路”，全力进向北向东开放。依托“沈大开放轴”大连港、营口港以及沈阳临空经济区等平台，培育外贸增长点。利用“仓罐”，扩大俄铝、棕榈油规模，探索开展中俄双向易货贸易。借助“张照、全省通用”市场采购贸易模式，促进轻工等产品出口。

  厚植企业成长沃土决胜之年活力足

  “12万吨脂肪醇生产装置试生产已到期，尚未验收法投入使用。”“公司获取银行贷款较为困难。”面对辽宁圣德华星化工有限公司提出的诉求，辽阳市委组织部会同辽阳市应急局入企业研究解决办法，动辽阳市商务局组织召开银企对接会，PVC管道管件粘结胶使项目得以投产，企业获得3000万元贷款。

  去年以来，得益于辽阳市入进的“干部进园区进企业服务振兴新突破”项行动，批制约项目建设、企业发展的问题纷纷得到解决，企业创新创造活力进步迸发。

  企业是振兴的微观基础。辽阳市刻认识到，只有企业“青山常在”，全市经济才能生机盎然。

  为此，决胜之年，辽阳市将持续坚持以优化营商环境为基础，化改革，进步理顺政府和市场关系，让政府有为、让市场有，厚植让企业“办事便，赚钱容易”的营商沃土，想设法支持企业心旁骛抓发展，助力企业以恒心办恒业，让企业快发展大发展，努力动形成大企业顶天立地、中小企业铺天盖地的发展态势。

  持续加强营商环境建设。辽阳市将着力优化法环境、信用环境，化综窗口改革，广鸿昊、立邦项目审批模式，造“办成件事”场景20个以上。行“信用分分类+双随机、公开”差异化监管，让监管既“事不扰”又“处不在”。加快智慧城市建设，丰富拓展应用场景，数字化改造12345热线服务平台。

  不断化域改革。辽阳市将动11企业集团从“物理整”向“化学融”转变，实现管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减。扩面医用耗材集采，做实2个紧密型县域医共体。进开发区改革创新，化“管委会+公司”改革，“区单”赋权，加快建立市场化运营体制。耕主产业，坚持“亩均论英雄”，广工业“标准地”出让、“工业上楼”等模式，提升投资和产出强度。

  民营经济是辽阳市实现振兴新突破支不可或缺的重要力量，民营企业在好赢新时代“辽沈战役”的辽阳之战中大有可为、大有作为。

  促进民营经济健康发展，辽阳市将落实进步支持民营经济质量发展的意见，全力进“两个健康”集成改革。坚持“外引”和“内育”并重，对招商企业和本地企业视同仁，依法保护民营企业和企业法权益。入开展“双进双促”，切实发挥减税降费等惠企政策作用。健全涉企收费监管长机制，完善中小企业增信制度，力争企业活跃度提升至70。

  科技创新强引决胜之年动能足

  寒冷冬日，窗外滴水成冰，车间内生产火热。位于辽阳的辽宁晟钰新材料科技有限公司水雾化铁粉生产线上，钢材被熔化成液体，喷涌而出撞向速流动的“水墙”，四散开来，在空气中冷凝成精细的铁粉。

  这看似简单的“撞”背后，益却大相径庭。“经过压水雾化处理后加工出的铁粉，是粉末冶金行业的主选材料，产品价格立即翻倍。”晟钰公司总经理刘锟介绍，“公司以前是做轧钢的，因钢材市场低迷，曾度陷入困境，后来积加大科技创新力度，终实现了从金属粗加工到金属新材料创新生产的华丽转身，企业重新焕发勃勃生机。”

  以科技创新动产业创新，培育决战决胜的新动能，辽阳市着力扩总量、优结构，加快构建具有辽阳特优势的现代化产业体系。

  激发科技创新活力。辽阳市将完成科技创新引质量发展三年行动，实施“揭榜挂帅”20项，转化科研成果60项。建成科技创新中心期，成立沈阳产业技术研究院辽阳分院，规模以上新技术企业全部设立研发机构。化要素市场化配置改革，力争科技型企业达到820，实现三年倍增。

  动主产业聚链成群。辽阳市将加快实施“减油增化”，力促尼龙66等项目投产，启动乙烯节能等工程。支持象屿铝业在辽阳全位发展，做强轨道交通、建材等优势产业，研发船舶、汽车、飞机大部件等配套产品，加速弓矿公司部开采等工程，升改造平带式结机，发展端金属新材料。鼓励整机制造、汽车部件配套企业与沈鼓、宝马开展作，研发台（套）装备，参与新能源汽车配套生产。引水泥企业兼并重组，动低碳镁基产业园等项目加速落地。

  动新兴产业加速裂变。辽阳市将化同科研院所作，大力发展新材料、电子信息、节能环保产业。加快结晶器、机纳米材料等4个中试项目产业化进程，动30激光束3D金属印、石墨烯包覆新材料市场化应用，让新质生产力成为驱动质量发展新动力。

  动特产业提档升。辽阳市将加快皮装裘皮和袜业业市场建设，力争新增限额以上单位5，外贸出口突破1.3亿元，实现销售收入98亿元。建成农产品冷链物流期，加快搬迁果品、粮油市场，启动站西客运枢纽工程。实施文体旅项目10个，建设温泉康养小镇，积融入“三阳开泰”“四京联动”旅游线路，拓展工业旅游、红旅游场景，培育壮大假日经济、温泉经济，叫响“遇见辽阳·心回故乡”。

  梦虽遥，追则能达；愿虽艰，持则可圆。辽阳市咬定目标、坚定信心，鼓作气、真抓实干，坚决实现决战决胜。

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