环保绩A企业—河南孟电集团水泥有限公司全景。

嵩基水泥有限公司内牡丹花盛开。

宇通客车股份有限公司车间内，机器人在进行自动喷涂。

航拍下的郑州城区。本版图片均为受访者供图

本报三农全媒体中心出品

□本报全媒体记者于涛

在六五环境日到来之际，河南生态文明建设再出实招。

5月25日，省生态环境厅编制印发《河南省行业环保绩创A工作实施案》（以下简称《创A实施案》），明确利用3年时间，动火电、钢铁、焦化、水泥等10个行业实现环保绩创A。到2026年底，城市建成区内行业企业优先创A，全省力争新增A企业100。

从“要我污”到“我要创A”，河南正试图通过这场“突围战”，破解生态与发展“二选”的困局，书写质量发展的绿答卷。

为何创A？

破解道“两难”考题

《创A实施案》不是拍脑袋来的，而是被产业痛点“逼”出来的。

作为工业大省，河南存在“偏科”：产业结构偏重、能源结构偏煤、运输结构偏公路。火电、钢铁、焦化这些支柱产业，既是经济的压舱石，也是大气污染的“老大难”。

每逢重污染天气云浮防火门胶厂家，如何平衡“保民生、保发展”与“削峰值、降污染”，如何做好差异化管控，直是困扰地理者的难题。

“创A，就是为了解决这个难题。”省生态环境厅相关负责人说，环保绩分管理，其核心逻辑在于污、科学污、依法污。通过建立差异化管控体系，能提升行业企业环境理能力，协同进减污降碳质量发展。

对企业来说，创A成功等于拿到三张：重污染天自主减排，能够大程度保障生产的连续；绿通行证，享受资金补、绿信贷、扰监管；还有张值钱的——迈向端化、智能化、绿化的“船票”。

回望来时路，河南的“创A之路”并非蹴而就，而是经历了从到有、从点到面的探索过程。

自2019年生态环境部启动行业绩分管理以来，河南迅速行动，制定省10个行业和5个微涉气行业绩分技术指南，探索实施差异化管理；

2020年，河南印发《河南省2020年重污染天气行业绩分实施办法（试行）》，规范绩分评定流程、职责监督等，省行业范围扩大至13个；

2021年，河南再次扩大绩分行业范围，增加涉锅炉、涉颗粒物、涉VOCs（挥发有机物）通用行业，在全国率先实施全行业绩分管理，印发《河南省2021年行业绩分提升行动案》，正式拉开绩等提升序幕。

此后，《河南省2022—2023年蓝天保卫战实施案》《河南省2024年重污染天气行业绩分创A晋B行动案》《河南省行业绩等提升项行动案》也相继出台。

在具体实践中，河南不断创新工作法。在全国个搭建省绩分申报平台，实现企业申报“跑腿”、全年动态申报；组建省库，开展多轮次线上线下培训，累计培训600余名工作人员、5万余企业；建立“县初审、市审核、省抽查”三评定机制，严把核查关口、确保公平公正。

数据见证蝶变。2019年全省A、B及绩引企业仅68，2025年已提升至4032，参评企业数量逐年增加，行业企业环境绩水平不断提升。

“但仍要清醒地认识到，我省C、D及非绩引企业仍占据大比例，环保绩水平存在较大提升空间，需持续开展创A行动。”省生态环境厅大气处相关负责人表示。

如今，环保绩分已被纳入生态环境法典，中央经济工作会议、全国生态环境保护大会等多个会议都有明确的安排部署。在此背景下，我省印发《创A实施案》，正是立足新发展阶段、破解结构污染、动产业升的战略抉择。

如何创A？

拿出套“硬核”法

传统的工业叙事中，环保往往被视为生产的“紧箍咒”。然而，在河南，这个“紧箍咒”正在变成企业的“金钟罩”。

走进平煤马集团尼龙科技有限公司的厂区，空气清新，绿植葱郁。很难想象，这里曾存在VOCs理的难题。“以前我们年要接到多起异味投诉，环保检查是‘常便饭’。”企业相关负责人感慨。

但随着平煤马集团将创A纳入“把手”工程，投入大量资金引进RTO（蓄热式热氧化炉）等的废气理设施，局面扭转。如今，不仅VOCs去除率达99以上，异味投诉也降至。

“我们建立了‘月调度、季通报、年考核’机制，并拿出真金白银励创A晋B成功单位。”平煤马集团相关负责人表示，2025年，集团对11创A单位励约700万元云浮防火门胶厂家，大地激发了企业活力。

这种从“要我创A”到“我要创A”的刻转变，正是河南此次环保绩创A工作生动的注脚——通过全流程的标准重塑与真金白银的政策激励，倒逼企业换道跑。

“本次印发的《创A实施案》，摒弃了‘刀切’管控模式，以五大核心环节、全链条技术路线、差异化激励约束为抓手，给出了套‘、严格、可落地’的创A法论。”省生态环境厅相关负责人表示。

《创A实施案》明确，企业创A须严守有组织排放、组织管控、清洁运输、监测监控、环境管理五大核心环节，每项都对标国内先水平、细化到具体数值、明确到执行细节。

不同行业工艺差异大、理痛点各不相同，《创A实施案》则针对10个行业量身定制优环保技术路线，破解企业改造“改什么、怎么改”的难题，避盲目投入、重复改造。

以火电行业为例，《创A实施案》要求其聚焦“低排放+节能降碳”，广除尘、湿法脱硫、全负荷脱硝、喷氨技术，同步进汽轮机通流改造、余热回收利用，实现减排又降耗。

标准背后，是实实的政策激励与全位的帮扶。

《创A实施案》明确，不新增用地、不增加排污的创A技改项目简化审批流程；优先纳入执法正面清单，除违法线索外实行“扰监管”；环保技改项目优先纳入中央、省大气资金支持范围；重污染天气预警期间，A企业实施自主减排，不采取强制减排措施，真正实现“环保优、权益优”。

在技术帮扶上，全省已组建省绩评库，入企业开展“企策”靶向指，从案制定到技术选型，提供“保姆式”服务。

向显现成。国电投集团河南电力有限公司聚焦火电行业创A，2026年进开封电厂煤场封闭、新乡电厂钢板灰库建设，万能胶生产厂家清洁运输比例确保不低于80；2027年完成沁阳电厂全负荷脱硝改造，化节能降碳改造，统筹环保、保供、民生三重责任，为火电行业创A树立标杆。

创A何益？

收获份“双赢”答卷

镜头对准二七塔，按下快门，张通透的“郑州蓝”大片定格在手机屏幕上。这是52岁的摄影好者李连强近做的事。“几年前，想拍到这样蓝天白云下的城市地标，全凭运气；现在只要有心，经常能够遇见好天气。”

李连强的“光影日记”，正是河南生态环境巨变的生动缩影。当“低排放”成为工业生产的常态，人民群众收获的不仅是摄影师镜头里的美大片，是窗见绿、抬头见蓝的日常幸福。

这种转变，是具体的、可感的。它藏在孩子们户外奔跑时忧虑的笑脸里，也藏在晚饭后市民漫步街头、呼吸时那口清冽的空气里。创A工作通过动企业全流程再造，从源头上削减了污染物排放，让“蓝天白云、繁星闪烁”不再是品，而是河南常态化的生态底。

对于企业而言，创A带来的不仅是规的“安全感”，是转型的“向感”。

在水泥行业，省水泥协会积搭建政企沟通桥梁，通过制定的错峰生产计划、组织能标杆和低碳“跑者”企业遴选，并大力广窑炉脱硝、智能抑尘等技术，动行业从传统的“灰制造”向“绿智造”转型。

“创A逼着我们大账、长远账。”省水泥协会负责人有感触。在协会的积建言与动员下，全省水泥企业摒弃了“等靠要”思想，除长期停产、整升、转产退出等情况，目前全省纳入水泥低排放改造范围的4767条通用水泥熟料生产线已全部完成低排放改造，真正让环保绩转化为了企业的“绿竞争力”。

对于行业生态而言，创A重塑的是全链条的“协同力”。创A不是企业的“角戏”，而是场全产业链的“大唱”。在这个过程中，像河南省冶金研究所这样的技术支撑单位发挥了“参谋助手”的关键作用。

他们入钢铁、焦化企业的每个产尘点，利用业优势开展“全流程体检”。这种帮扶，不仅帮助企业找准了“差在哪、改什么”，避了企业因技术路线偏差而走“弯路”、花“冤枉钱”。

从广RTO废气理到优化清洁运输案，冶金研究所编织起张覆盖全行业的技术共享网络。它让单个企业的“奏”变成了全行业的“唱”，动整个产业链向“端化、智能化、绿化”向集体迈进。

对于区域发展而言，创A是提升城市品质、优化营商环境的“金钥匙”。

安阳作为工业重镇，曾受结构污染之苦。如今，通过引入顶智库，安阳走出了条环境保护与发展的双赢之路。

“获评A后，我们不仅实现了降本增，赢得了发展的主动权。”安阳利源新能公司的负责人表示。依托智能管控平台，企业避了频繁启停设备带来的能耗和安全隐患，在市场竞争中发从容。

沙钢通过创建B绩，还带动周边30余运输企业实现了绿转型。环保理不仅没有阻碍经济增长，反而通过优化营商环境，吸引了多端要素集聚。

浪成于微澜之间。河南行业环保绩创A工作，正在中原大地上勾勒出质量发展的新轮廓，激荡出人与自然和谐共生的蓬勃力量。

记者手记

保护与发展不是单选题

□本报全媒体记者于涛

行走河南大地，从豫北工业重镇安阳，到中原能源基地平顶山；从火电企业的智能车间，到水泥厂区的绿料棚，处处能感受到股强劲的绿变革力量。这场以环保绩创A为核心的“突围战”，正在重塑河南的生态底，也改写着传统工业大省的发展轨迹。

很多人曾问，传统工业大省既要稳经济、保增长，又要污染、护生态，这道题难不难？答案是：难，但须解，而且能解。河南的选择，从来不是“二选”，而是“两手抓、两手硬”——以生态保护倒逼发展转型，以质量发展支撑生态保护，让保护与发展相互促成、共生共荣。

这份底气，来自多年来生态理的久久为功。从2019年绩分制度落地，到2026年创A案出台，河南步个脚印、年个台阶，政策体系不断完善、理标准持续收紧、企业参与热情日益涨。4032A、B及绩引企业的背后，是数次政策研讨、数轮帮扶、数企业的技改投入，是生态环境系统干部职工“功成不在我，功成定有我”的坚守与担当。

这份成，来自微克微克的较真儿、个细节个细节的攻坚。蓝天不会凭空而来，空气质量的每点，都离不开对工业排放的严格管控、对企业理的指、对违规行为的容忍。从有组织排放的低限值，到组织管控的“可见尘”；从清洁运输的80占比，到监测监控的全程溯源，案中的每项标准、每个数值，都是对“污、科学污、依法污”的践行，都是守护蓝天的责任与担当。

这份未来，来自企业与生态的双向奔赴、共生共赢。曾经，不少企业把环保当作“负担”；如今，越来越多企业把绿当作“底气”。平煤马集团异味投诉归、沙钢带动产业链绿转型、利源新能降本增……个个鲜活案例证明，环保不是拖累，而是企业提质增、行稳致远的核心竞争力。当企业主动拥抱绿、耕环保，生态保护就不再是单向约束，而是双向赋能、彼此成就。

如今，创A攻坚的号角已经吹响，三年征程、使命在肩。相信随着这场绿革命的持续进，河南将以蓝的天空、优的生态、强的产业，书写出份愧于时代、愧于人民、愧于未来的突围答卷。相关词条:罐体保温施工     异型材设备     锚索    玻璃棉    保温护角专用胶

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