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先生在西安浐灞港经营餐饮店，营业执照属浐灞港，食品经营许可证却在雁塔区办理。往年，他和员工的健康证都在灞桥区办理，今年却因政策调整遇阻。

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“往年都在灞桥办，可今年改成预约制后，灞桥说费的办不了。”近日，市民先生向华商报24小时新闻热线029-88880000反映称，他的餐饮店位于沁水南路与咸宁路交会处，地理位置特殊，处于浐灞港、灞桥区与雁塔区交界地带。2019年开业时，因行政划分归属，营业执照由浐灞港核发。然而，由于当时食品许可审批权限尚未统，2020年办理食品经营许可证时，被划归雁塔区审批。

正是这历史遗留的“证照分离”问题，为今年的健康证办理埋下了隐患。先生回忆，过去几年，他和员工直前往西安市灞桥区指定的医院办理健康证，流程顺畅，且享受国规定的费政策。“我们直以为只要在就近的定点医院办就行，没想到今年突然变了政策。”

先生称，pvc管道管件胶健康证有期为年，有期内，健康证在西安市范围内通用，年有期届满后，证件自动失，需重新进行体检和办理。“前几日，我的健康证有期快到了，便和往年样到医院办，到了问说是今年改成网上预约办理。”

为此，先生先后预约了灞桥区人民医院和灞桥区中医医院，但工作人员查看资料后均表示他的健康证不在办理范围内，需要到食品许可证所在的雁塔区办理。“预约不行时，灞桥区疾控中心说是可以办，但医院不行，后来我又预约到灞桥区中医医院，还是不能费办，要收费。”

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