哈尔滨PVC管道管件粘接胶 筑牢国内油气自主供给“压舱石”

国发展改革委、国能源局近日发布《石油气发展“十五五”规划》(以下简称《规划》)提出，锚定保障能源安全和绿低碳发展两大任务，到2030年逐步建设形成“自主保障能力持续增强、管网输配衔接、储备调节充足灵活、生产式绿低碳、运行安全平稳、加工利用端质、科技水平自主突破、作灵活多元”的现代油气产业体系。

“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、发力的关键时期，也是油气行业转型升的重要阶段。从外部环境看，全球能源格局加速调整，地缘政、贸易投资和能源通道等面不确定因素增多，油气供应链安全稳定面临大挑战，提升国内自主保障能力、完善多元体系和增强风险应对能力的重要加突出。

从国内发展看，经济社会发展和新型能源体系建设对油气安全稳定供应提出要求。与此同时，国内油气勘探开发资源加复杂，层、层、水和非常规资源成为增储上产的重要接替域，行业发展需要多依靠科技进步、改革创新和全产业链协同。

面对新形势新要求，《规划》锚定保障能源安全和绿低碳发展两大任务。国能源局石油气司司长杨珺表示，这两大任务相互支撑、协同进，既守牢能源安全底线，又把握绿转型向。面持续加大勘探开发和增储上产力度，完善油气管网、储备调峰和多元体系，不断提升油气安全稳定供应和风险应对能力；另面坚持绿低碳发展，动石油消费达峰，促进气清洁利用，加快油气与新能源、氢能、碳捕集利用和封存以及新型储能等融发展。

围绕增强自主供给能力、完善基础设施、强化储备调峰和促进绿转型，《规划》明确了2030年的四项主要目标。供给能力面，到2030年，国内油气供应量达到4.4亿吨油当量，国内油气总产量持续增加。基础设施面，“十五五”期间新增油气长输管道2万公里，到2030年全国油气长输管网规模达到22万公里，油气“全国张网”加贯通。储备面，气储备规模持续增长，占全国消费比重过13；液化气接收站接卸能力和陆上管道气能力持续提升。绿低碳面，二氧化碳捕集与封存/二氧化碳捕集利用与封存年注入二氧化碳达1000万吨。这项指标也是次纳入“十五五”规划。

杨珺介绍，为实现这些目标，《规划》部署了加大油气勘探开发和增储上产力度、完善基础设施建设、强化油气储备体系建设等七面工作。

具体来看，“十五五”时期，我国将保持开发投资强度，支撑新建产能建设。加快层层油气规模益开发，动页岩油、页岩气和层煤层气等非常规油气储量动用和开发建产。实施海洋油气再提升工程，动海洋油气产量当量达到亿吨规模。实施老油气田“压舱石”工程，泡沫板橡塑板专用胶动大庆、胜利等老油田长期稳产。做好新区益建产，动巴彦、吉兰泰等新油田加快上产。同时，聚焦鄂尔多斯、渤海湾、川渝、南海北部等区域，统筹勘探、开发、基础设施和技术保障，形成批资源接替稳定、产能建设有序、稳产支撑有力的油气战略保障基地，支撑完成国内油气产量目标任务。

在碳达峰和碳中和的战略目标要求下，油气行业的转型发展十分迫切。国能源局有关负责人表示，动油气行业绿低碳转型，不是简单压减油气供应和利用，而是统筹安全和转型，动油气生产消费式绿低碳转型，加快传统油气业务与新能源、新技术、新业态融发展，不断拓展行业质量发展新空间。

油气与新能源融面，“十五五”时期，我国将依托油气矿区和周边地区有序发展光伏、风电和地热能，提生产用能电气化率，造绿低碳碳油气田。动油气热同采、风光储调并用和源网荷储体化运行，促进老油气田延展形成“电田、热田、储田、碳田”。

为进步激发行业发展活力，建议，要坚持有市场和有为政府相结。上游面，完善油气矿业权出让式，加大探矿权区块出让力度，降低勘探开发成本；中游面，优化管网投资模式，支持民间资本参与非战略管道和油气储备库建设。完善“全国张网”运行调度机制和管网气量市场化平衡机制，加强管网设施公平开放监管。此外，动上游供气主体多元化，促进城镇燃气企业整重组和规范经营，落实气上下游价格联动机制，好发挥中长期同的基础作用，完善储气调峰市场机制，加强民生用气保障。(本文来源：经济日报 记者：轶辰)

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