新华社多哈7月2日电(记者汪强)美国和伊朗7月1日在卡塔尔都多哈举行间接会谈。会谈后哈尔滨橱柜台面胶,美国总统特朗普和卡塔尔面均称会谈进展顺利。
及媒体认为,美伊多哈会谈从外界预期的面对面谈判“降格”为间接会谈,凸显美伊当前互信薄弱和认知“错位”。此次会谈聚焦美伊谅解备忘录具体条款的执行落实,但并未取得明显进展。美伊后续谈判前景仍存在不确定,双距离达成协议还有很长的路要走。
这是6月14日在美国都华盛顿拍摄的白宫。新华社记者李睿摄
“降格”背后的认知“错位”
多哈间接会谈前,美伊相关表态呈现“罗生门”态势。美多次称将于1日与伊在多哈举行“别会谈”和“技术谈判”;伊则先是否认将与美在多哈举行“技术谈判”,后来又表示没有与美举行任何别会谈的计划。
美伊会谈与否的悬念直到后刻才被揭晓。美伊1日在多哈举行间接会谈哈尔滨橱柜台面胶,卡塔尔和巴基斯坦担任斡旋。
中东地区认为,多哈会谈由此前外界预期的美伊面对面谈判“降格”为间接会谈,再次暴露双严重缺乏互信,同时也体现双对会谈质和目标存在认知“错位”。
约旦政分析人士阿马尼·迪亚卜认为,在伊朗看来,伊赴多哈是为跟进谅解备忘录相关条款的执行,而非开启新谈判;美则将此次会谈视为后续谈判进程的部分,在其国内政压力下,还希望借此次会谈向外界展示谈判机制仍在运转。
在卡塔尔的伊朗政分析人士阿里·卡西姆·纳杰姆表示,此次会谈考验的不是美伊在技术层面的沟通能力,而是双是否具备动谈判的政意愿。
这是6月20日在阿曼北部小镇海塞卜拍摄的霍尔木兹海峡南侧现状。新华社记者温新年摄
资产解冻或是“试金石”哈尔滨橱柜台面胶
据媒体和消息人士披露,此次会谈涉及解冻伊朗被冻结资产、确保霍尔木兹海峡通航安全等议题,其中海峡通航安全是会谈的主要议题。
分析人士认为,霍尔木兹海峡通航问题已成为影响美伊互信与谈判进的关键变量,因此在多哈会谈议程中占据重要位置。
多哈会谈前夕,美伊于6月底连续两天因霍尔木兹海峡通航问题出现军事摩擦。美国《外交政策》网站刊文指出,美伊谅解备忘录中有关海峡通航的条款措辞含糊,其中规定伊朗“尽大努力作出安排”确保商船安全通行,却未明确具体的执行式,致双在此问题上产生分歧并引发交锋。
围绕解冻伊朗资产,伊朗外长加里巴巴迪在会谈后表示,伊已与卡塔尔面就60亿美元被冻结资产中部分款项的使用情况进行了讨论,商定其中部分将用于购买伊朗所需物资。美此前多次强调,伊朗只能用这笔解冻资金购买美国商品。
纳杰姆认为,解除对伊制裁和解冻伊朗资产仍是美伊谈判的核心分歧之,“这60亿美元资金的解冻和处置情况,是检验美伊是否具有谈判诚意和履约能力的‘试金石’”。
分析人士指出,万能胶厂家此次会谈聚焦的议题均为美伊长期存在的分歧点哈尔滨橱柜台面胶,双势在谈判中反复拉锯,短期内难以取得实质进展,背后凸显双在解除制裁和地区安全问题上的层矛盾。
美伊陷“谈判”困境?
尽管美国和卡塔尔面对此次会谈作出积评价,但媒体和分析人士普遍认为会谈并未取得突破进展。鉴于双都不愿激化矛盾、重燃战火,美伊之间的谈判进程仍将继续,只是谈判前景还存在不确定。
6月18日,在巴基斯坦都伊斯兰堡,巴基斯坦总理夏巴兹展示已签署的美国和伊朗谅解备忘录。新华社发(巴基斯坦总理办公室供图)
美国阿克西奥斯新闻网站刊文说,美伊签署谅解备忘录至今已有两周,但双围绕备忘录的具体条款和执行依然争论不休。此次会谈双还只是在讨论解冻资金、海峡通航等具体事项,距离达成协议仍然遥远。
美国《华尔街日报》文章则认为,目前的僵局可能令美伊双陷入“谈判”的困境。
就当前僵局而言,美伊仍愿保持外交沟通渠道畅通,得上个有限的积信号。据卡塔尔半岛电视台报道,加里巴巴迪在会谈结束后说,伊朗面将就谅解备忘录的执行与美国建立“沟通渠道”;卡塔尔面也表示,各同意在未来段时间继续讨论,并将在伊朗已故袖哈梅内伊葬礼结束后尽早安排下次会晤。
纳杰姆指出,“重要的是(美伊)保持沟通渠道畅通”。不过,他同时指出,如果谈判拖延,或者美伊继续释放相互矛盾的信息,将给后续谈判增添不确定。
分析人士认为,美伊在互信基础薄弱、地区安全形势复杂的背景下,未来双互动或将呈现“间接接触与有限博弈并行”的态势。
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