翻开铁＂走出去＂的账本，2014年那笔墨西哥订单绕不过去。连接墨西哥城与克雷塔罗州的速铁路项目东莞pvc管粘接胶水厂家，同金额折约270亿元人民币，本该成为铁真正意义上的海外单，后却被墨纸撤销令化为泡影。原本按惯例可争取2.7亿元的违约金，兜兜转转终只谈到810万元。事情过去十余年，这条铁路究竟走到了哪步，企业还有没有份，值得再看眼。

二百七十亿订单三日成空

2014年8月，墨西哥交通部启动公开招标，规划中的速铁路全长210公里，将连接都墨西哥城和克雷塔罗州的中心城市，时速300公里，每天客流量2.3万人。项目被墨定位为拉丁美洲条速铁路线路，也是该国当时体量大的基础设施工程。

摆在参与者面前的大门槛不是技术，而是时间。墨西哥这铁项目开始吸引了包括公司在内17公司竞逐，然而由于竞标和建造时间都很紧张，很多国外公司在写信要求延迟投标时间被拒后，16公司终放弃了竞标计划，其中包括日本三菱、法国阿尔斯通、加拿大庞巴迪以及德国西门子公司等。终按时递交完整标书的企业只剩下。

铁建牵头，联南车以及4墨西哥本地公司组成的联体，硬是把这块硬骨头啃了下来。团队规模约400人，从2013年9月就开始跟踪这个项目，终的标书装了8个箱子，重2.1吨。

北京时间2014年11月4日凌晨2时，墨西哥通信和交通部宣布，铁建股份有限公司联体中标全长210公里的墨西哥城至该国三大城市克雷塔罗的速铁路项目。铁建面透露，该项目总报价墨西哥比索589.5亿元，约人民币270.16亿元。项目大约成本508.2亿比索、折37.5亿美元，进出口银行将为这个项目提供85的融资。

只可惜庆功气氛还没散去，剧本就翻了页。当地时间2014年11月7日晚，墨西哥政府正式宣布取消由铁建牵头的联体中标墨西哥城至克雷塔罗的速铁路项目，并将于本月底重新开放招标，此次招标将开放长达6个月时间。

这个理由本身就站不住脚。恰恰是墨设定的苛刻时限逼退了其他海外对手，让中成为唯按时递标的团队，怎么反过来倒成了中的问题？国发改委新闻发言人8日回应称，墨西哥政府决定取消铁招标结果是由于墨西哥国内因素，与中企业关。中企业在参与该项目招标过程中，始终遵守招标程序和要求，投标内容也符墨标书规定。

两亿七违约缩水至八百万

按照墨西哥现行法律，业主单面撤标后需要根据竞标实际发生的费用协商赔偿。据Business News Americas于11日报道，据墨西哥《公共工程及相关服务法》，墨西哥将会根据铁建联体竞标所产生的费用与其协商进行赔偿，赔偿金额不过联体报价的1。以铁建联体中标的报价总额约为44亿美元计东莞pvc管粘接胶水厂家，其获得的赔偿金额将不会过4400万美元，约2.7亿元人民币。这个数字在2014年11月多外电报道里被反复援引。

只是后来的进展并没有走上理想的那条路。

当地时间2015年1月14日，墨西哥通信和交通部公布了墨西哥城至克雷塔罗铁项目新轮招标的初步信息。整个招标时间为180天，自该公告发布之日起至7月14日结束。中团队重新整装应战，业内普遍看好凭借技术与价格优势再度中标。

风向再次说变就变。墨西哥面2015年1月30日宣布＂限期＂搁置墨西哥城至克雷塔罗铁项目，称这是因为墨西哥因石油价格下跌而财政受到影响。据披露，为降低财政赤字风险，多个国内建设项目被列入削减名单。

围绕赔偿事宜的官口径直到2015年5月才有回应。据新华网2015年5月23日援引路透社的报道，墨西哥政府计划向企业赔偿约2000万比索，折约131万美元、810万元人民币，墨法律部门正在评估铁建提交的索赔申请。

从同上限的2.7亿到终敲定的810万，缩水幅度过97。中在整件事情上从头到尾按规矩办事，付出去的沉没成本远不止这个数字。消息传回国内之后，铁建、南车、中铁二局、交建四企业的股价重挫9个百分点，整个铁板块的企业都受到龙头企业跌的波及，pvc管道管件胶整个板块市值蒸发掉几千亿。

墨之所以敢这么操作，背后有当时的国内政背景。总统涅托妻子从承包商公司购入位于墨西哥城档区域的价值700万美元的豪宅事被曝光，正好这公司也在中联体名单里，反对党借机施压，把撤标当成了平息舆论的抓手。中竞标价格在整个过程中低，案也完整，后却成了国内政博弈的牺牲品。

十载停摆重启开工中缺席

墨克铁项目撤标之后，先是长期停在纸面上，然后经历了多次官口径反复。

2018年7月，墨西哥总统安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多尔将建设铁线路的计划重新纳入其交通基础设施规划。2020年10月5日，墨西哥政府批准513亿墨西哥比索、约23亿美元的资金用于修建这条铁路。线路等被下调为中速铁路，以减少对环境的影响。2022年，洛佩斯宣布这条线路的建设工作将由下届政府承担，因其任期已经不足以完成建设。

真正把项目入实质施工阶段的是新任总统辛鲍姆。2024年10月，前期动工仪式举行，辛鲍姆总统亲自出席。她宣布，工程将由国部下属的＂菲利普·安吉利斯＂工程兵团承建，军事工程人员将主施工。

2025年4月27日，辛鲍姆总统正式启动了墨西哥城至克雷塔罗客运列车项目的建设工程，铁路计划在2027年通车。据披露，项目总投资达1440亿比索、约70.5亿美元，将惠及过560万人。线路预计2027年底建成，采用双线用轨道，列车时速200公里，可将墨西哥城与克雷塔罗之间的通行时间缩短至1小时50分钟。

线路全长226公里双线，采用现有的路权，使用柴电动车组，设计时速200公里，运营时速上限160公里，全程行程约1小时40分钟至2小时。项目新进度面，据墨西哥政府例行发布会通报，2026年2月19日主体工程完成9.80；2026年6月25日累计完成19.22；批用于该线路的列车预计于2027年上半年到位。

问题在于，这次的施工名单里已经找不到企业的身影。工程主体交由墨西哥军工程兵团立承建，列车采购环节则重新对市场开放。墨西哥铁路运输监管机构近期发布公开的招标项目，计划采购47列客运列车，将用于墨西哥至克雷塔罗、克雷塔罗至伊拉普阿托和萨尔蒂约至新拉雷多三个区段。据披露，除中资企业外，CAF墨西哥、阿尔斯通墨西哥公司也已表达参与意向。

十多年过去，当年那笔270亿元的大单终没能落地，铁的拉美单也就此错失。铁建在整个过程中的应对留下了几个值得记录的做法。同层面的法权益，中通过官渠道正式提交索赔申请，并保留法律追偿权利。市场层面，2015年6月18日，与俄罗斯签署莫斯科至喀山段的速铁路项目，此后铁又在印度尼西亚拿下雅万铁大单，并成功开通运营，成为东南亚条速铁路。

墨西哥这趟自食其果的操作，让不少发展看清了件事：违背契约精换来的短期收益，终付出的代价往往是信用的透支。铁真正走出国门这条路，靠的从来不是两个项目的得失，而是长期积累下来的技术、成本与运营优势。

参考资料

《墨西哥因取消铁项目欲赔偿企业810万》，新华网，2015年5月23日相关词条:设备保温     塑料挤出机厂家     预应力钢绞线    玻璃丝棉    万能胶厂家

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