泉州pvc管道管件胶 国务院印发《加快农业农村现代化“十五五”规划》

加快农业农村现代化“十五五”规划 泉州pvc管道管件胶

农业农村现代化关系式现代化全局和成。“十五五”时期是基本实现农业农村现代化的关键时期。为科学引未来五年农业农村质量发展，以加快农业农村现代化好进式现代化建设，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展十五个五年规划纲要》，制定本规划。

、总体要求

坚持以习近平新时代特社会主义思想为指，入贯彻党的二十大和二十届历次全会精，认真落实四中全会部署，贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示精，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，坚持和加强党对“三农”工作的，完整准确贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持农业农村优先发展，坚持城乡融发展，锚定建设农业强国目标，以进乡村振兴为总抓手，以学习运用“千万工程”经验为引，以改革创新为根本动力，体进农业现代化和农村现代化，统筹发展科技农业、绿农业、质量农业、农业，统筹建立常态化止返贫致贫机制，加快进宜居宜业和美乡村建设，动基本实现农业现代化、农村基本具备现代生活条件取得重大进展，为确保基本实现社会主义现代化取得决定进展提供基础支撑。

到2030年，粮食等重要农产品供给保障能力稳步提升，粮食安全根基持续夯实，农业质量益和竞争力不断提。脱贫攻坚成果持续巩固拓展，常态化止返贫致贫机制加完善。农业科技自立自强水平大幅提，发展农业新质生产力取得重大突破。把农业建成现代化大产业取得重要进展，农民收入持续较快增长。宜居宜业和美乡村加快建设，农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度逐步提。城乡融发展实现新突破，基本公共服务均等化水平明显提升，农村改革扎实进，农业农村质量发展取得显著成。

到2035年，乡村振兴取得决定进展，农业现代化基本实现，农村基本具备现代生活条件，农业强国建设取得显著成。

二、提升农业综生产能力和质量益

（）增强粮食等重要农产品供给保障能力。坚持产量产能、生产生态、增产增收起抓，入实施藏粮于地、藏粮于技战略，加力实施新轮千亿斤粮食产能提升行动，进粮油等主要作物大面积单产提升，促进良田良种良机良法集成增。完善全链条支持大豆产业发展长机制。健全种粮农民收益保障机制和粮食主产区利益补偿机制，强化价格、补贴、保险等政策支持和协同，实施粮食产销区省际横向利益补偿，促进粮食等重要农产品价格保持在理水平。完善化肥储备制度。加强粮食购销和储备管理，进粮食流通提质增。加强新疆优质棉花生产，提升糖料作物良种和机械化水平，进橡胶老旧胶园新改造。完善生猪产能综调控机制，进畜禽养殖节本提质增，加快发展饲草产业，动草原畜牧业转型升，提奶业竞争力。扎实开展四次全国农业普查。

（二）进农产品供给结构优化和质量益提升。理优化粮食品种结构和区域布局，稳定稻谷、小麦生产，提升玉米、大豆产能，多渠道扩大食用油供给。动农业由产量主向产量品质并重转变，增加优质食味稻、强筋弱筋用小麦、产油大豆供给，提供多营养、健康、风味农产品。健全农业标准体系，完善农产品质量安全承诺达标格证制度，建立以市场需求为向的品质评价和质量分制度。

（三）构建多元化食物供给体系。坚持农林牧渔并举，全位、多途径开发食物资源。促进“菜篮子”产业提质增，动蔬菜、水果、茶叶产业优质发展。发展大水面生态渔业和稻渔综种养，进远海养殖和现代化远洋捕捞。入实施设施农业现代化提升行动。发展林下经济，壮大林草产业和食用菌产业，开发新型食品资源。

（四）强化耕地保护和质量提升。落实严格的耕地保护制度，统筹农用地布局优化，严格占补平衡管理，规范补充耕地质量验收。分区分类质量进标准农田建设，完善立项、建设、验收和管护机制，建立健全以项目法人责任制为基础的工程质量监督体系。加强大中型灌区现代化建设与改造，强化标准农田渠系与灌区骨干工程衔接。实施新轮黑土地保护工程泉州pvc管道管件胶，提升耕地有机质含量，加强酸化耕地理，稳步进盐碱地综利用。

（五）增强农业灾减灾救灾能力。发展韧农业，提气象、水文、地质灾害监测预报预警度。加强洪排涝抗旱设施建设，持续开展农田沟渠修复整、中小河流和平原涝区理。完善农机应急救灾设施装备条件，健全救灾机具配置和应急调用机制，加快补齐烘干、仓储等设施装备短板。强化病虫害统统和重大动物疫病联联控。提升渔业本质安全水平。

（六）提升农业对外投资和贸易作质量。进农产品多元化，培育具有竞争力的农业企业，促进贸易和生产相协调。支持扩大优势特农产品出口，大力发展农业服务贸易，拓展与共建“带路”国农业发展作空间。积参与粮农理。

三、持续巩固拓展脱贫攻坚成果

（七）做好监测识别。建立健全统规范、识别、动态调整的常态化止返贫致贫监测体系，认定止返贫致贫对象，分类落实帮扶措施。做好原建档立卡脱贫人口分类管理，持续巩固提升“三保障”和饮水安全保障成果。统筹做好止返贫致贫对象和农村社会救助对象监测识别，根据实际动态调整帮扶对象。

（八）健全常态化帮扶政策体系。强化开发式帮扶，发挥社会救助兜底保障作用，确保不发生规模返贫致贫。分类进现有产业巩固、升、盘活、调整，动主产业全链开发，健全帮扶项目资产长管理机制。持续做好就业帮扶，优化实施“雨露计划+”，入进乡村工匠培育工程，常态化开展“志智双扶”行动。健全社会救助体系，完善农村低保标准确定和动态调整机制。

（九）分层分类帮扶欠发达地区。把乡村振兴帮扶县作为欠发达地区的帮扶单元，继续给予集中支持，完善乡村振兴帮扶县支持政策和激励约束机制。继续开展东西部协作、中央单位定点帮扶、驻村帮扶，入实施“万企兴万村”行动和社会组织助力乡村振兴行动。加强易地搬迁后续扶持。

四、强化农业科技和装备支撑

（十）加强农业科技原始创新和关键核心技术攻关。发挥新型举国体制优势，强化跨学科跨域协同，全链条动农业域关键核心技术攻关取得决定突破。加强农业基础研究战略、前瞻、体系化布局，探索长周期资助模式，动产出多标志原创成果。培育壮大农业域新兴产业和未来产业，加快多先产业规模化发展。

（十）提农业科技创新能力和成果转化广水平。统筹国农业科技战略力量建设泉州pvc管道管件胶，加快构建梯次分明、分工协作、适度竞争的农业科技创新体系，强化有组织科技攻关。充分发挥国实验室和农业域全国实验室作用，优化农业科研院校定位和布局。强化企业科技创新主体地位，支持企业多承担产业急需的国科技攻关任务，培育壮大农业科技军企业。培养造就农业战略科学、科技军人才和创新团队，建强青年农业科技人才队伍。进农业科技成果集成转化，健全基层农技广体系，促进农民生产需求与技术服务对接。加强国农业新技术产业示范区建设，探索科技创新、成果转化、企业培育机制。

（十二）加快进种业振兴。入实施种业振兴行动，加强种质资源鉴定、基因挖掘和改良创制，健全商业化育种体系，梯队培育国种业阵型企业，加快选育突破品种。稳步实施水产新品种审定制度改革。进国育制种基地建设。严格保护种业知识产权，严厉击假冒伪劣、套侵权等违法行为。进生物育种产业化应用。

（十三）创制应用适用农机装备。进端智能、丘陵山区适用农机装备研发应用。分类培育农机装备域龙头企业、制造业单项企业、精特新中小企业，支持企业加强生产线技术改造、加快数字化转型，建强农机装备域制造业集群、中小企业特产业集群。体系化进新能源农机装备技术研发、产业协同和基础设施建设。有序进农业农村域低空经济发展。加强现代设施农业装备自主研发，分类有序进老旧设施新改造。实行农机购置与应用补贴“优机优补”、“有进有出”和老旧农机报废新。

（十四）进人工智能运用和智慧农业发展。加快农业人工智能技术创新、应用场景拓展和产业生态营造。统筹部署农业农村数据基础设施，建设大规模、多模态、质量数据集，完善数据标准和规范，发展农业农村域数智化政务服务和数据产业。加快研发具有自主知识产权的软硬件产品，提升力能力。健全天空地体化农业观测网络。挖农业农村数字生产力，引各类主体加快农业数智化升。

五、拓宽农民增收致富渠道

（十五）培育壮大乡村特产业。实施乡村特产业提升行动，发展特种养、特食品、特手工。培育发展乡村新产业新业态，动农业与文化、旅游、教育、康养、体育等产业度融，造休闲农业和乡村旅游精品景点线路，培育“小而美”乡村文旅业态。实施农村电商质量发展工程，加快农村电商迭代升，规范发展农产品直播带货，开展“数商兴农”。

（十六）动农产品加工业转型升。健全农产品加工技术研发体系，加强农产品产地加工设施建设，大力发展农产品精加工、综利用，培育壮大农产品加工龙头企业，做好“粮头食尾”、“畜头肉尾”、“农头工尾”增值大文章。因地制宜加强产地冷链物流设施建设，引有条件地区整县提升冷藏保鲜设施标准化、智慧化、绿化水平。

（十七）千百计促进就业创业增收。完善农民工就业扶持政策和公共就业服务体系，动技工院校和培训机构面向农村转移就业劳动者开展职业技能培训，大力发展乡村人力资源服务，充分释放养老、政、托幼、物流等社会服务域就业潜力。实施农村创业服务提升行动，引创业项目与金融机构、科研单位对接，激励各类人才下乡服务和创业就业，因地制宜培育农创客。完善联农带农机制，实施城乡居民增收计划，万能胶生产厂家有增加低收入群体收入，缩小城乡、区域、群体收入差距。

（十八）多措并举扩大乡村消费。动农村商品消费扩容升，支持新能源汽车、智能电、绿建材下乡，健全农村废旧电具等再生资源回收体系。完善农村商贸物流体系，动生产经营主体与电商平台、商餐饮企业、供销集市等作，促进农产品产供销衔接。实施县域商业提质增行动，进“千集万店”改造提升。扩大农村服务消费，培育丰收市集、赛事演出、休闲露营等乡村消费新场景新业态，拓展健康、养老、托幼等消费。

（十九）进县域经济和城乡融发展。发展县域富民产业，因地制宜培育农业强县、工业大县、旅游名县，动兴业、强县、富民体发展。促进城乡要素双向流动，构建城乡统的建设用地市场。加强县域基础设施建设和基本公共服务供给统筹，动县域基础设施体化规划建设管护，完善基本公共服务投入保障长机制。科学有序进农业转移人口市民化，行由常住地登记户口提供基本公共服务制度。依法维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，探索建立自愿有偿退出的办法。稳步提农民工参加城镇职工社会保险比例，动多城市将符条件的未落户常住人口纳入公租房保障范围。

六、加快农业发展绿转型

（二十）加强农业资源节约和生态保育。坚持山水林田湖草沙体化保护和系统理，实施好长江十年禁渔和海洋伏季休渔。强化农业节水增，完善制度政策体系，化农业水价综改革，进黄河流域农业度节水控水。因地制宜在地下水采区等区域开展耕地休耕。加强珍贵濒危水生野生动物保护，健全外来入侵物种监测预警、应急处置、综控体系。开展新轮农业资源调查与区划，进农业资源数据共建共享。

（二十）行农业绿生产式。进化肥施用，广应用低毒低残留新型农药，开展农作物病虫害绿控。常态化进兽用抗菌药使用减量化，整水产养殖滥用药行为。发展生态循环农业，进秸秆综利用、粪肥就近还田利用、地膜科学使用回收。开展农用地土壤重金属污染溯源整，扎实进受污染耕地安全利用，加快广镉低积累水稻等适用品种技术。实施农业农村减排固碳行动。

（二十二）促进农业生态价值转化。探索农业生态资产确权，开展农业相关生态产品价值核，实施农产品碳足迹管理，进农业域碳交易。加力进产业生态化和生态产业化，发展绿低碳产业链，促进加工减损增、流通降本增。加强农业绿发展水平监测。

七、进宜居宜业和美乡村建设

（二十三）统筹优化村镇布局。顺应乡村人口数量结构变化和村庄格局演变分化趋势，提乡村规划质量和实，结实际细化村庄分类，理确定建设和优先序，强化乡村空间设计和风貌管控。支持有条件地区选择位置相邻、相近、产业相联的村组成片区，以片区为单元进规划共绘、设施共建、服务共享、环境共美。因地制宜、稳妥有序优化乡镇规模和布局结构。协同进县域国土空间理，稳步开展全域土地综整。

（二十四）加强农村基础设施建设和管护。实施农村现代生活条件补短板工程。创造乡村优质生活空间。开展新轮农村公路提升行动，进农村公路建管养运质量发展。分类进城乡供水体化、集中供水规模化、小型供水工程规范化建设，有序进农村供水县域统管。建设多元互补的现代农村能源体系，进农村电网巩固提升，扩大农村充电设施覆盖范围。支持农村寄递物流设施共建共享，动客货邮融发展。动现代宜居农房建设，新建和改造提升乡村应急避难场所，盘活利用农村闲置基础设施。实施数字乡村质量发展行动，提升乡村数字化、网络化、智能化水平。因地制宜完善乡村建设实施机制，落实乡村建设任务清单和项目库管理制度，健全农村基础设施管护长机制。加强林区、垦区、牧区基础设施建设。

（二十五）持续整提升农村人居环境。实施新轮农村人居环境整提升五年行动，以钉钉子精解决好农村改厕、垃圾围村等问题。进生活污水有理，基本消除农村黑臭水体。入开展农村地区国卫生运动。进村庄绿化美化亮化，突出地域特和乡土气息开展村庄微改造，加快生态清洁小流域建设。

（二十六）提升农村基本公共服务供给水平。加快义务教育优质均衡发展和城乡体化，优化城乡学校布局，县域普通中和寄宿制学校办学条件，保留并办好要的乡村小规模学校和幼儿园，办好农村特殊教育。加强县域教师队伍统筹配置，入实施“优师计划”、“银龄讲学计划”、“特岗计划”。实施医疗卫生强基工程，进中心乡镇卫生院提质升，优化乡村医疗卫生机构建设布局，加强基层医疗卫生机构运行保障，基本实现紧密型县域医共体全覆盖。完善基本医保参保长机制，理提城乡居民基本医疗保险财政补助标准，稳步提医保基金在县乡村医疗卫生机构使用比例。动养老服务扩容提质增，以居养老为基础大力发展互助养老服务。逐步提城乡居民基础养老金，动灵活就业人员参加城镇职工基本养老保险。加强对农村孤寡老人、留守儿童、困境儿童、残疾人、精障碍人员等的探访关，及时帮助解决实际困难。

（二十七）加强乡村理体系和能力建设。强化农村基层组织体系建设，增强党组织政和组织，充分发挥农村基层党组织作用，加强农村党员教育培训，严格农村基层干部管理监督，落实村干部基本报酬保障。进自法德融，创新村议事协商机制，因地制宜开展乡村法律顾问工作，加强庭教风建设，创新务实管用乡村理式。坚持和发展新时代“枫桥经验”，动矛盾纠纷化解在基层。常态化开展农村扫黑除恶。发挥村规民约引作用，进移风易俗，持续整农村额彩礼等问题。完善宗亲组织和宗祠规范管理制度机制。加强农村思想政工作，弘扬和践行社会主义核心价值观，铸牢中华民族共同体意识。丰富乡村文化产品和服务供给，因地制宜开展群众文体活动，办好农民丰收节。

八、提强农惠农富农政策能

（二十八）完善农业农村投入机制。健全财政优先保障、金融倾斜、社会积参与的多元投入格局，确保乡村振兴投入力度不断增强。将农业农村作为般公共预优先保障域，用好中央预内投资、地政府债券等资金渠道，加强乡村振兴资金全链条监管，严肃查处弄虚作假、挤占挪用等问题，提升财政支农政策能和资金益。健全农村金融服务体系，加大农业农村中长期贷款投放力度，发展农村数字普惠金融，动农村信用体系建设。发挥农业保险风险保障作用，支持发展地特农产品保险，提理赔率。引民间投资依法规范有序投入乡村振兴，丰富资本市场服务涉农主体式，鼓励以市场化式设立乡村振兴基金，支持符条件的企业发债融资用于乡村振兴域。

（二十九）稳慎进农村土地制度改革。巩固和完善农村基本经营制度，稳定农村土地承包关系，稳步进二轮土地承包到期后再延长三十年试点。发展农业适度规模经营，健全承包地经营权流转价格形成机制和管理服务制度。加强农村宅基地规范管理。节约集约利用农村集体经营建设用地，有序进入市改革。依法盘活用好闲置土地和房屋，分类保障乡村发展用地。化集体林权、农垦、供销社等改革。

（三十）健全现代农业经营服务体系。提庭农场、农民作社等新型农业经营主体发展质量，完善便捷的农业社会化服务体系。发挥现代农事综服务中心作用，将适用品种、技术、装备引入小农户，健全新型农业经营主体扶持政策同带动农户增收挂钩机制，实施新型农业经营主体提质增带动小农户增收行动，促进小农户和现代农业发展有机衔接。化农村集体产权制度改革，发展新型农村集体经济，严格控制农村集体经营风险，进农村产权交易市场规范化建设，保障农村妇女平等享有农村集体经济组织各项权益。

（三十）发展壮大乡村人才队伍。实施“农英才”计划，化涉农校教育教学改革，以需求为向加快新农科建设，动涉农业人才定向培养。实施新轮校毕业生“三支扶”计划，进乡村巾帼追梦人计划、大学生志愿服务西部计划和乡村振兴青春建功行动。加快培育素质农民，加强农业广播电视学校建设发展。实施乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目，加强农业农村技能人才培养选拔。提升乡村理人才能力素质。

九、保障措施

（三十二）健全党农村工作体制机制。实行中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的农村工作体制，坚持五书记抓乡村振兴，强化乡村振兴责任制落实。选优配强乡镇班子，优化村“两委”班子特别是带头人队伍，持续整顿软弱涣散村党组织，完善向乡村常态化选派驻村书记和工作队制度，培养储备后备力量。

（三十三）健全动乡村振兴长机制。入学习运用“千万工程”经验，分类有序、片区化进乡村振兴，因地制宜健全政策体系、制度体系和工作机制，发挥国乡村振兴示范县引作用。扎实进农村综改革。健全社会力量服务乡村振兴长机制，实施社会组织帮扶作项目。完善农业农村法律规范体系，鼓励地因地制宜加强特立法。加强农业行政执法规范化建设，执法装备条件，建设业化、现代化、素质综行政执法队伍。强化法监督，加强农业农村普法。

（三十四）强化实绩考核和监测评估。加强省党委和政府进乡村振兴战略实绩考核，完善考核式，提考核针对和科学。开展农业农村现代化进展和水平监测，强化规划实施年度监测分析、中期评估和总结评估全过程管理，制定年度任务清单和工作台账，跟踪督促规划任务落实。重大事项及时按程序向党中央、国务院请示报告。

来源：政府网 相关词条:储罐保温     异型材设备     钢绞线厂家    玻璃丝棉厂家    万能胶厂家

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