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丹东泡沫板胶 网售处药新规出台 线上线下监管标准趋同中小平台承压

发布日期:2026-06-14 21:17 点击次数:129
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近年来国对医药流通域的监管持续收紧丹东泡沫板胶,此次《处药网络售规指南》的发布,正是这严监管趋势的延续。

证券时报记者 卓泳 张帆

实习生 周姝涵

5月25日,国药监局综司正式发布《处药网络售规指南》(下称《指南》),围绕实名购药、配备药师、信息真实、风险预警、未成年人保护五大核心,对处药网络售的销售流程作出系统规范。

《指南》强化线上处药审、销售全链条的规管控,明确多项刚要求:网售处药须凭真实处、实名制销售丹东泡沫板胶,严禁AI替代执业药师审、重复使用处,同时将日均审数量控制在理范围;不得引消费者过量用药、不理用药;未成年人购买处药时,须进行用药安全风险警示,要时实施购药拦截。

为探究新规落地实,证券时报记者以普通消费者身份,对线上、线下处药购买流程开展全流程体验,并访多位业内人士,度剖析《指南》对线上处药销售带来的实际影响与行业未来走向。

不同药物审核标准不同

证券时报记者在多电商平台自营药房及业医药电商平台实测发现,主流平台在售的处药均在商品头图显著标注 “处药”,并在页面醒目位置提示 “凭处在药师指下购买和使用”。提交订单时,平台会要求用户实名登记姓名、身份证号、手机号等信息,完善相关病情资料后,由在线医生开具处可完成支付,全程未发现 “先药后” 的违规情形。

记者留意到,不同品类处药的线上审核标准存在明显差异。购买常用处药时,平台审核相对宽松,多平台仅需用户勾选 “线下已确诊”,即可进入复诊开环节,需向在线医生提供医院诊断证明。而在购买非管制类精科处药时,平台及复诊医生均严格要求上传正规医疗机构开具的线下处,且个人信息不得码,经医生人工核验通过后可购药,核验不通过则法完成下单。

随后,记者走访多线下药店实地探访处药购买流程。走访中看到,各门店均设有处药属柜,柜面张贴着“购买处药需咨询药师”的提示标识。记者向店员提出购买处药的需求后,对告知,购药需登记姓名、身份证号,并出示医生开具的处。当记者表示未携带处时,店员表示,店内执业药师可结消费者病情现场开,也可通过互联网医院在线开具处,两种式出具的处,药房均予以认可。

该店员还补充道丹东泡沫板胶,消费者通过线上平台购买处药,也须先在线开具处、填写相关信息,处流转至线下门店后,门店才能完成配药、出药。记者走访过程中,恰逢该药店执业药师外出就餐,店员就以药师不在岗为由,拒了记者的购药申请。

位线下连锁药房人士告诉记者,目前上规模的连锁药房通常已配备药师,处药的购买流程要求严格,“诊须在医疗机构开具处,续也需药师核验诊处信息后才能配药,没有处就来我们门店购买处药是行不通的”。

值得注意的是,在《处药网络售规指南》发布前不久,5月15日新修订的《中华人民共和国药品管理法实施条例》已正式施行。条例明确7类特殊管理药品禁止网售,同时要求风险药品不得通过网络售。与之相呼应,《指南》十三条进步强调,药品网络售企业须定期开展排查,严禁销售法规明确禁止网售的药品。

结上述条例与《药品网络销售禁止清单(版)》,司美格鲁肽、替尔泊肽等“网红减肥针”属于注射剂,仅可凭实体医院纸质处,在线下药店或规医疗机构购买,严禁线上售。

但记者在多电商平台搜索相关产品后发现,这类药品违规线上销售的现象依然普遍。部分平台仅需用户在“线下已确诊”选项中任意勾选项,需提供任何诊断证明,就能轻松获取线上医生开具的电子处;还有平台虽弹出“是否已在实体医院就诊且已有明确诊断”的提示,可用户只需选择“我有,不在身边”,便可直接进入复诊开环节,万能胶厂家审核流程形同虚设。

此外,《指南》明确禁止处药诱营销,规定不得以营销为目的,通过短、直播、私域销售等式诱消费者购买与疗目的不符的药品。可部分平台仍在页面使用 “减肥瘦身”“不瘦赔” 等话术进行违规诱,进步加剧了处药滥用的风险。由此可见,尽管政策持续收紧,线上购药平台在规执行层面仍存在明显漏洞。

线上线下监管标准趋同丹东泡沫板胶

事实上,近年来国对医药流通域的监管持续收紧,此次《处药网络售规指南》的发布,正是这严监管趋势的延续。

华东某连锁药房相关负责人接受证券时报记者采访时表示,提升医保规与经营规水平,是近年来所有线下连锁药房持续进、不断完善的核心工作。《指南》中针对短、AI营销等销售环节的限制要求,此前已有明确规定,规经营的企业均已落实到位。“长期来看,这对规经营的连锁药店是利好,但短期市场不会有太明显的反应。”

华南某连锁药房相关负责人则入分析了《指南》对行业的具体影响,主要集中在三面:是线上经营纳入GSP管理,执业药师配备需与销售规模匹配,且线上审药师工作负荷受限,将直接线上经营成本;二是杜“先购药后补、秒开处”等违规模式,监控说明书用药、大量重复购药等行为,平台需对处真实审核负全责;三是禁止买赠、有销售、组销售等诱营销行为,线上促销空间与营销渠道被大幅压缩。该负责人总结,此次政策核心是动线上线下监管标准趋同、压实平台主体责任,终会带来线上经营成本上升、营销行为受限的结果;中长期来看,政策将加速行业出清不规主体,利好质量管理体系完善的大型连锁企业。

《指南》二十三条还作出关键规定:药品网络售企业需将处审核人员的日均审数量控制在理范围。这条款针对线上售药“秒开、秒审核、批量过审”的行业乱象,旨在通过限制执业药师单日审量,守住处审核质量底线。

这规定也引发了行业与消费者的双重担忧。业内人士表示,当前执业药师普遍为多线上连锁门店提供服务,人工审总量受限后,平台单日处承载量或将直接下降,进而限制连锁药房的线上销售规模。经常线上购药的消费者女士也对此感到担心,她认为审量限制可能延长处审核等待时间,甚至致急病患者短期内法及时开药,影响应急用药需求。

经常线上购买处药的女士坦言,她和人直是线上购药便捷与处审核时的受益者。对慢病常用药来说,线上购药去了频繁跑医院挂号、排队开药的繁琐;遇到过敏等突发时,线上购药能快速获取药品,有节省往返医院开的时间成本。

对线上处药销售三大影响

据药智数据统计,网上药品销售额于2025年突破810亿元,同比增速11.28。其中处药占比从2020年的42.18攀升至2025年的60.56。线上购买处药,已然成为许多消费者的选习惯。

在市场规模持续扩大、线上购药需求快速增长的背景下,多位业内人士认为,包括《指南》在内系列法律条例的出,说明国对于医药流通的监管要求长期以来不断严格,短期反应相对可能并不明显,长期来看则持续利好规经营的连锁药店。对于线上处药行业的未来走向,河南动销企业管理咨询有限公司总经理郑佩认为,新规将带来三面颠覆影响:

是行业规成本陡增,中小平台加速出清。为满足处审核、药学服务、风险监测等严格要求,企业须在执业药师团队、IT系统建设、规内控管理上投入大量资金。规成本的持续抬升,将让依赖违规营销、低成本运营的中小平台与售企业难以为继,行业集中度快速提升,资源向头部平台及大型连锁药企聚集的“马太应”将加凸显。

二是营销模式迎来根本转变。过去靠短、直播引流,以“满减”“买赠”等促销手段拉动增长的“流量电商”逻辑失。企业需将营销资源转向患者教育、管理、用药指等业服务域,构建以“业信任”和“服务价值”为核心的新增长模式。

三是行业发展驱动力从“便捷”转向“安全与业”。《指南》的核心是动行业回归“医疗”本质,强化“先后药”与药事服务。未来的竞争,将是规体系、供应链能力、业药师服务水平和慢病管理度的综比拼。线上渠道与线下实体药店也将从替代竞争走向融互补,共同搭建以患者为中心的全渠道医药健康服务网络。

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