新华财经北京9月1日电(菁)今年以来衢州家具封边胶价格,积财政政策靠前发力、施策的信号,在地政府债券市场上得到了充分印证。截至8月末,全国地政府债券年内发行总量达到77859.14亿元。
多位市场分析人士表示,当前供给节奏既体现了财政政策“提质增”的向,也折射出“稳增长”与“化风险”双重目标下的统筹平衡。再融资债券放量缓释偿债压力,新增项债后半程加速追赶进度,两者共同构筑了地财政的良循环。
总量平稳上行节奏“前后稳”
据新华财经梳理,截至8月31日,2026年全国地债发行总规模为77859.14亿元,与去年同期76838亿元相比,今年1—8月地债发行总量同比小幅增长约1.3 ,在去年基数的基础上继续保持增长态势,体现了积财政政策的连续与稳定。
从月度节奏看,上半年地债发行规模为58706.3422亿元,进入下半年,7月发行7382.8629亿元,8月进步放量至11769.9349亿元,呈现明显的“后半程发力”态势。
从季度分布看,季度地债发行31058.6098亿元,占上半年总量的53 。1月、2月、3月发行规模分别为8633.4968亿元、11582.289亿元、10842.824亿元。进入二季度,4月、5月有所回落,但6月作为传统发行峰月,规模回升至11487.3707亿元,环比增长42.7 。
位政府债券域资研究人士对新华财经表示,这种“前后稳、季末翘尾”的节奏安排,既确保了年初重大项目资金及早到位,也体现了监管部门对市场流动的精细管理。
从区域分布看衢州家具封边胶价格,经济大省继续发挥“挑大梁”作用。前八个月,江苏省地债发行规模以6950.84亿元居全国位,广东省5444.2465亿元、四川省4453.377亿元、浙江省4372.496亿元、山东省4154.12亿元紧随其后,五大省份发行规模占全国总量近三分之。
“这些地区既保持了定规模的新增项债支撑项目建设,又理安排再融资债券稳妥化解存量债务,形成了‘发展’与‘安全’的良互动。”前述研究人士称。
中诚信研究院院长袁海霞指出,年内地债发行规模为同期历史水平,这主要缘于地债到期峰来临,用于偿还到期债券的再融资债券发行较多。东金诚研究发展部执行总监冯琳此前也表示,地债供给居位主要受再融资债发行放量带动。
化债与投资并进结构优化释放动能
1-8月地债发行数据中具政策意的变化,在于再融资债券的显著扩容。截至8月末,泡沫板橡塑板专用胶再融资项债发行29337.4962亿元,再融资般债发行13562.2441亿元。其中,用于置换存量隐债务的再融资项债(即“置换债”)发行规模已达18230.9914亿元。
从月度节奏看,置换债的发行集中在上半年。1—6月发行16282.7336亿元,7月发行1049.9136亿元,8月发行898.3442亿元。具体来看,江苏省以2511亿元居,湖南省1216亿元、四川省1132.37亿元紧随其后。
粤开证券席经济学罗志恒表示,近年来的6万亿元置换债带来的减负应十分显著,不仅有缓解了地政府的短期偿债压力,通过“以低换”显著降低债务成本、“以长换短”优化债务期限结构,为财政稳健运行创造了空间。
与再融资债券的较快增长相比,新增项债发行呈现“先慢后快”的特征。1—8月新增项债计发行29255.8549亿元;其中,上半年发行20655.257亿元,7月发行3412.2976亿元,8月进步提速至5188.3003亿元。按地区来看,广东省以3925.6776亿元居,江苏省2468.56亿元、浙江省2095.9亿元紧随其后。
“8月的集中放量,反映出各地正在加快完成全年新增项债4.4万亿元额度的发行任务。”前述研究人士补充道。
同济大学经管学院教授钟宁桦表示,在项目储备质量要求提升及资金空转的向下,新增债券发行加强调“按需发行”与“提质增”。进入下半年,7月政局会议提出“加快债券资金使用进度”,8月新增项债发行已明显提速。
展望后市,市场普遍预计全年地债累计发行规模在10.5万亿元附近,当前剩余规模约3.7万亿元,其中新增债剩余规模2.3万亿元左右。罗志恒表示,下半年随着储备项目持续落地以及债务资金加快发行,预计财政支出增速将于上半年,动经济进步回升。
在“十五五”开局之年,积财政政策正以加、可持续的式,为经济持续向好提供有力支撑。伴随大规模置换持续进,我国地债务的总量风险可控,后续需要进步构建同质量发展相适应的债务管理长机制。而新增项债发行提速和存量债务化解稳步进,将使得地债在稳投资、促发展、风险中的“压舱石”作用进步凸显。相关词条:铝皮保温施工 隔热条设备 钢绞线 玻璃棉卷毡 保温护角专用胶
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