财联社3月20日讯(记者林坚)市场格外关注“十五五”规划发布后的监管动作,每场会议都透露了新的增量信息通辽家具封边胶厂家,3月19日,证监会主席吴清在北京主持召开资本市场“十五五”规划投资机构座谈会,这次也不例外。
证监会发布座谈会相关信息。这场会议的个核心看点,便是座谈主体指向了投资机构。这是“十五五”规划公布后,监管层面场明确市场参与主体定位的题座谈会,分量不言而喻。对比近期监管会议,此前证监会党委召开的传达学习习近平总书记重要讲话精、全国两会精会议,以及2026年从严党暨纪检监察工作会议,均偏向宏观层面部署与向。
拉长时间线来看,证监会以投资机构为核心的规格座谈会并不多见。今年2月曾召开外资机构场座谈,而中资投资机构齐聚、同规格的会议,上次还要追溯至2023年,足见此次会议的特殊。
二个看点则是聚焦参会资产管理机构阵容。全国社保基金、保险资管、公募基金、私募基金、银行理财等各类头部投资机构代表悉数到场,覆盖主流投资主体,参会结构贴当前市场资金格局。
三个看点,直指会议核心议题,监管在会上明确点出近年来资本市场三大突破。特稳市机制建设、动中长期资金入市、提升投资者回报。这三大向既是近年监管工作的核心主线,也有望在“十五五”时期持续化、加码进。
会上,参会机构围绕化投资端改革、提制度包容适应、增强资本市场内在稳定等关键向,提出了具体意见建议。受访人士认为通辽家具封边胶厂家,这些相关建议也将成为后续政策制定、制度修订的重要依据。
是如何理解特稳市机制?
特稳市机制建设的成,成为此次座谈会上各的共识。参会机构普遍认为,面对复杂的市场形势,证监会会同各在稳市机制建设上的探索与实践,增强了资本市场的韧和抗风险能力。
也值得提的是,也就在3月18日,人民银行党委召开扩大会议,将充分发挥中央银行宏观审慎管理和维护金融稳定,坚定维护股票、债券、外汇等金融市场平稳运行。研究建立特定情景下对非银金融机构的流动支持机制。足见对于市场稳定的度重视,已不是个部门的事,而是多的事。
从监管层的部署与实践来看,特稳市机制的建设始终围绕市场化、法化原则,立足资本市场“中小投资者占大多数”的基本国情,构建多维度、协同化的稳市体系。2025年证监会系统工作会议上,吴清已明确将“加强稳市机制建设”列为年度工作,提出要会同人民银行好发挥结构货币政策工具用,加强战略力量储备,同时强化境内外、场内外、期现货联动监测监管,提升市场调控的前瞻、主动与有。
作为稳市机制建设的制度基础,资本市场新“国九条”及“1+N”政策体系的落地,为稳市机制提供了顶层设计支撑。证监会通过完善市场预期管理机制,及时回应市场关切,配出证券基金机构互换便利等工具,动上市公司回购增持再贷款落地,2025年已有过两百上市公司披露相关信息,以市场化手段引市场资金面与情绪面平稳。
进入2026年,监管层对稳市机制的建设论述或进步聚焦“常态化”与“适应”。在此次“十五五”规划座谈会上通辽家具封边胶厂家,稳市机制的进步完善也成为机构建言的向之。
二是动中长期资金入市
动中长期资金入市,是近两年来证监会资本市场改革的核心抓手,也是此次座谈会的重要讨论议题。参会机构认为,监管层通过政策引、制度完善、卡点疏通,动中长期资金入市实现量质齐升,社保、保险、公募、银行理财等资金已成为资本市场的重要压舱石。
从入市数据来看,2025年资本市场中长期资金入市迎来关键突破。证监会会同中央金融办出台动中长期资金入市的指意见后,权益类ETF规模率已突破4万亿元大关,成为普通投资者分享资本市场发展红利的重要载体;保险资金长期股票投资试点落地,二批试点规模不低于1000亿元,万能胶生产厂家为A股市场带来增量长期资金;社保基金、年金基金则持续优化权益资产配置,进步提升A股市场的长期资金占比。
为了让中长期资金“愿意来、留得住”,监管层从制度层面出系列针对举措,其中考核机制改革成为核心突破点。2025年1月,吴清在国新办发布会上明确中长期资金入市的“硬指标”,要求公募基金持有A股流通市值未来三年每年至少增长10,大型国有保险公司从2025年起每年新增保费的30用于投资A股,预计每年为A股新增数千亿元长期资金。
同时,监管层要求公募基金、国有商业保险公司、基本养老保险基金建立三年以上长周期考核机制,全国社保基金细化明确五年以上长周期考核安排,大幅降低国有险企当年度经营指标考核权重,从根源上解决中长期资金“短炒”问题。
三是多维施策提升投资者回报
提升投资者回报,是资本市场服务实体经济、践行普惠金融的核心体现,也是近两年来证监会工作的重中之重。此次座谈会上,各对监管层提升投资者回报的举措予以认可。财联社观察发现,监管层的系列行动,正动资本市场形成“上市公司质量发展-投资者获得理回报-长期资金持续入市”的良循环。
强监管与财务造假惩体系建设,成为提升投资者回报的基础保障。2025年证监会坚持依法从严监管,发上市新申报企业现场检查、现场督覆盖面大幅提至不低于1/3,全年办理各类证券违法案件739件,罚没款金额过上年的两倍,严肃查处发行、财务造假、违规减持、操纵市场等批大要案。同时,证监会落实资本市场财务造假综惩工作意见,加快建设财务造假线索发现中心,提升线索发现与核查能力,从源头遏制财务造假行为,维护市场交易秩序。
上市公司现金分红制度的完善,让投资者获得实实在在的投资回报。2025年,沪两市共有1128次公司实施或宣告2025财务年度中期分红,金额计8273亿元,其中利润50亿元的上市公司中,七成已实现年多次分红,2025年共8000多亿元分红资金提前半年到账,让投资者早分享上市公司质量发展红利。有市场人士认为,未来,或许会有多上市公司加入分红行列,与投资者共享发展成果,持续提升投资者的获得感。
上市公司质量的提升,是投资者回报的核心来源。2025年证监会通过完善IPO审核、再融资监管、退市制度等,动资本市场“进退有序”,全年55上市公司平稳退市,实现市场化出清;同时化科创板、创业板、北交所改革,增强制度的包容与适应,引上市公司聚焦主业、提质增,完善公司理结构,夯实资本市场质量发展的微观基础。
多元化投资者维权渠道的健全,让投资者维权便捷、有保障。2025年资本市场代表人诉讼机制从试点走向常态化,12月31日金通灵证券陈述责任纠纷特别代表人诉讼案作出判决,4.3万余名投资者获赔7.7亿元,成为新“国九条”出台后又标志维权案例。目前监管正加快建设财务造假线索发现中心,健全多元化投资者维权渠道,动代表人诉讼、先行赔付等案例落地,让投资者维权便捷、有保障。
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